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我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理,所根据的基本理论和措施来自项目管理学。研究的对象是建设工程项目管理总目的的有效控制,包括费用(投资)目的、時间(工期)目的和质量目的的控制。
建设工程监理:是指具有对应资质的工程监理单位,接受建设单位的委托,根据=1\*GB3①经建设主管部门同意的工程项目建设文献、=2\*GB3②有关的法律法规规章和原则规范、=3\*GB3③建设工程委托监理协议和有关的建设工程协议,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承包单位的建设行為进行监控的专业化服务活动。
简述建设工程监理制度及其目的:=1\*GB3①建设工程监理制度重要包括建设工程监理管理体制和建设工程监理政策法规体系。=2\*GB3②目的:意在变化陈旧的工程管理模式,建立专业化、社会化的建设监理机构,协助建设单位做好项目管理工作,以提高建设水平和投资效益。
《建设工程监理范围和规模原则规定》规定必须实行监理的工程:
国家重点建设工程
大中型公用事业工程:项目总投资额在3000万以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目;科技、教育、文化等项目;体育、旅游、商业等项目;卫生、社会福利等项目;其他公用事业项目。
成片开发建设的住宅小区工程:建筑面积在5万平米以上的住宅建设工程。
运用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程。
国家规定必须实行监理的其他工程:项目总投资额在3000万以上关系社会公共利益、公众安全的交通运送、水利建设、都市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目,以及学校、影剧院、体育场馆项目。
建设工程监理的科学性重要表目前:=1\*GB3①工程监理单位应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导;=2\*GB3②应当有足够数量的、有丰富管理经验和应变能力的监理工程师构成的骨干队伍
建设工程监理的作用:
提高建设工程投资决策科学化水平
实現建设工程投资效益最大化
规范工程建设参与各方的建设行為
促使承包单位保证建设工程质量和使用安全
增进创新投资体制,转变政府职能,加强综合管理,适应竞争需求。
我国建设工程监理的特点与发展趋向:
特点:
只為建设单位服务
强制推行
监督功能
双重控制市场准入
发展趋向:
加强监理市场规则和机制的法制建设
扩展监理服务内容,适应监理市场细分的需求
优化工程监理单位构造,各得其所
加强继续教育工作,不停提高从业人员素质
接轨国际通例,走向世界
监理工程师定义:是指经全国监理工程师执业资格统一考试合格,获得监理工程师执业资格证书,并经注册从事建设工程监理活动的专业人员。
项目监理机构的总监理工程师、总监理工程师代表和专业监理工程师都应是获得国家监理工程师职业资格证书,并经注册的监理人员。
合格的监理工程师应具有的素质:
组织协调能力
不仅要掌握一定的工程技术知识,还应掌握一定的工程建设经济、法律和组织管理等方面的理论知识
对工程建设监督管理能力。
為何說监理工程师的执业是依法监理?
监理工程师的法律地位是由国家法律法规确定的,并建立在委托监理协议的基础上。《建筑法》明确提出国家推行工程监理制度,《建设工程质量管理条例》赋予监理工程师多项签字权,并明确规定了监理工程师的多项职责
监理工程师的重要业务是受建设单位委托从事监理工作,其权利和义务在协议中有详细约定
监理工程师法律责任的体現重要有两个方面:一是违反法律法规的行為,二是违反协议约定的行為
假如监理工程师出現工作过錯,违反了协议约定,其行為将被视為监理单位违约,由监理单位承担对应的违约责任。
工程监理单位是目前监理工程师的执业机构。
上海市工程监理工作的某些做法:(任选四点)
最早建立工程监理交易有形市场
率先推出建设工程监理责任保险
背景:底,国家实行了建设工程竣工立案制,工程监理的质量责任加大。
上海市為了增强监理单位抗风险能力,提高监理业的信誉和地位,由市建设监理协会
与天安保险股份有限企业共同努力,于初开发了工程监理专业责任保险条款
先期开展工程项目管理业务
率先实行安全监理
执行上海市建设工程材料准用管理制度
凡实行准用证管理的建设工程材料,未按规定获得准用证的,本市建设工程不得使用。
开展上海监理信息网站
对住宅建设监理实行督导
在現场监理详细运作中,应当一直抓住对施工协议的管理。
总监理工程师是一种建设工程监理工作的总负责人,他对内向监理单位负责,对外向建设单位负责。
施工监理的行為责任:
监理行為不力、不妥或不作為责任;
监理行為过錯责任;
监理行為犯罪。
监理大纲的内容:
拟派往项目监理机构的监理人员状况简介
拟采用的监理方案
将提供应建设单位的监理阶段性文献
监理规划是监理单位接受建设单位委托并签订监理协议之后,在项目总监理工程师
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