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践行ESG理念

推进垃圾焚烧行业高质量发展

■文/黄旌（重庆三峰百果园环保发电有限公司技术部）

ESG（Environmental，Socialand

一、生活垃圾处理发展概况

Governance，环境-社会-治理）理念推崇多重价

值取向，强调企业要注重生态环境保护、履行社根据《中华人民共和国固体废物污染环境防

会责任、提高治理水平，推动经济、环境、社会治法》，生活垃圾是指在日常生活中或者为日常

协调发展，与我国生态文明建设和高质量发展目生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法

标高度吻合。律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物；生

近年来，我国各行各业践行ESG理念，不断活垃圾处理是指将固体废物焚烧和用其他改变固

提高核心竞争力，推动行业高质量发展。生活垃体废物物理、化学、生物特性的方法达到减少已

圾焚烧发电相较于卫生填埋、生化处理（堆肥）产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少

等处理方式优势明显，可真正实现生活垃圾的减或者消除其危险成分的活动，或者将固体废物最

量化、无害化和资源化，既能有效缓解垃圾围城终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动。

的困扰，又能变废为宝增值增效，是处理生活垃目前，我国生活垃圾无害化处理主要包括焚

圾高效率、高环保的方式，随着国家政策的大力烧发电、卫生填埋、生化处理（堆肥）三种方式

扶持，垃圾焚烧发电出现了“爆发式”的增长。（见表1）。

据统计，我国生活垃圾焚烧发电厂数量从2017年生活垃圾焚烧发电行业在我国是从无到有发

的200多家发展到2023年的900多家（生态环境展起来的新兴产业。在2000年以前，国内的生活

部，2023），达到了生活垃圾焚烧处理全覆盖，垃圾焚烧工艺处于引进使用和消化吸收的起步阶

县城、建制镇生活垃圾焚烧处理基本覆盖（国家段，从工艺设计、设备制造、运行管理、配套

发展改革委、住房城乡建设部，2021），提前完政策、监控标准等，都处于不健全不完善阶段；

成了“十四五”规划提出的垃圾处置能力目标。加上当时各级各类人群尤其是普通市民的思想认

在“双碳”背景下，随着环保排放指标的提标管识也不到位，导致那个时段我国绝大部分城市的

控，唯有践行ESG理念，才能引导生活垃圾焚烧发生活垃圾主要以填埋方式进行处理。2000年，原

电行业进一步提升技术，实现高质量发展。国家经贸委、国家税务总局制订了《当前国家鼓

54科技中国2024年3月第3期

表1生活垃圾焚烧发电、卫生填埋、生化处理三种方式的对比

处理方式焚烧发电卫生填埋生化处理（堆肥）

将垃圾置于850℃以上的高温焚烧炉中，将垃圾填入修建的大型垃圾

将垃圾在选定的区域成堆堆积，在

使垃圾中的可燃物充分氧化，生产的热坑中，分层压实铺放，加盖

70℃环境中储存、发酵，利用垃圾中

量可用于供热发电；焚烧过程产生的废覆膜防水防漏，使垃圾发生

处理概况