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2020年国家公务员考试申论真题及答

案（地市级）2016年国家公务员考试申论真题卷市(地)以下综合管理类和

行政执法类(满分100分时限180分钟)

一、给定资料(部分)

资料1

某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作

人员，以好政策“”为话题展开讨论。以下是与全人员的发言摘要：

A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。当时，西湖内淤泥

壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。苏东皮决心清

理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。工程完毕后，如何处理

堆积如山的水草和淤泥又成了难题。苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居

民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。于是他决定用挖出的淤泥修一条

直贯南北的路堤。将湖南分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6

座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。这时，又出现了一个新的问题：如何

使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖现开垦出来，让农民种菱角增收，

条件是必须在自己承包的湖面按期除草。

同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养

湖堤、湖体的专项资金。……

资料2

某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗。各种“随礼”已经成为很多

百姓家庭沉重的经济负担。鉴此，县政府在反“四风”整治行动中，出台了一个

关于办酒席的规定：只有婚、丧、寿三类酒席可办：只有70周岁及以上老人可

办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。此举立刻引发社会热议。下面

是一些网友的网上留言：

网友1：我表示坚决支持，不明所以的人，你只有到当地上看看，才会了解

真实的情况。我们那一带，农村普通家庭孩子考上个普通的初中，都要摆“学

酒”，村民都要“随礼”，一年算下来开销不少。

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网友2：用行政命令来移风易俗，说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序

了，要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。这样的政策不是廉政就是

懒政。……

资料3

1995年《全民健身计划纲要》的颁布实施，对全民健身活动的蓬勃开展起

到了极大的推进作用。这二十年来，我国全民健身事业取得了令人瞩目的成

就，健身理念日益深入人心，人民的健身热情不断高涨，丰富多彩的健身活动

涌动神州大地，群众体育组织不断加强，群众健身的环境和条件明显改善，参

与体育健身活动人数大幅增加。具有中国特色的全民健身体系基本建成，我国

逐渐由体育大国向体育强国迈进。

毫无疑问，在社会生活中，如何通过政策来促进公民的理性思考，合理引

导人们的善意、提升公民的自我修养，是政府的职责和担当。

政策的最终目的，是维护公共利益，使公民的生活更加美好。良好的政策

有助于构建和谐的社会生活，让公民更趋于理性，更加崇尚和维护社会公德。

从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民乃至德性

的滋养。

……

二、作答要求

(一)根据给定资料1的内容，将与会人员关于好“政策”的有关见解，汇总整

理成一份简报。

(二)根据给定资料2，列出H市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和

要求。

(三)根据给定资料3，回答下列问题：

(1)请分析T县政府出台的规定引发了社会热议的主要原因。

(2)对于T县政府出台的规定，网友们有赞成有反对，请你对网友的意见进

行梳理，概括他们赞成和反对的主要理由。

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(四)“从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民

理性乃至德性的滋养。”请从这句话引发的思考说开去，写一篇文章。