DB12T 629-2016 天津市行政许可事项操作规程 总则.docx

ICS03.106A00

DB12

天津市地方标准

DB12/T629—2016

天津市行政许可事项操作规程总则

TianjinadministrativelicensingitemoperationproceduresGeneralrules

2016-04-20发布2016-06-01实施

天津市市场和质量监督管理委员会发布

DB12/T629—2016

I

目次

前言 II

1范围 1

2术语和定义 1

3行政审批主体 1

4业务主管部门 1

5行政许可事项名称 1

6审批类别 2

7依据 2

8办理程序 3

9时限 6

10收费 6

11效能投诉 6

附录A（规范性附录）行政许可材料接收凭证 7

附录B（规范性附录）行政许可一次性补正材料告知书 8

附录C（规范性附录）行政许可受理告知书 9

附录D（规范性附录）行政许可不予受理告知书 10

附录E（规范性附录）准予行政许可决定书 11

附录F（规范性附录）不予行政许可决定书 12

附录G（规范性附录）行政许可初审上报告知书 13

附录H（规范性附录）撤销行政许可决定书 14

附录I（规范性附录）申办行政许可项目承诺书 15

附录J（规范性附录）委托书 16

参考文献 17

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II

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由天津市人民政府行政审批管理办公室提出并归口。

本标准起草单位:天津市人民政府行政审批管理办公室、天津市质量技术监督信息研究所。

本标准主要起草人：赵宏伟、高丽梅、张铁军、赵金荣、孙彩英、郭晓光、刘柯邑、唐梅、张虹、高玉斌、赵晨曦、孙宇、刘颖、郑广远、刘慧、申娜娜、朱凯、李阳、史萌、丁一、祝巍。

本标准于2016年4月首次发布。

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1

天津市行政许可事项操作规程总则

1范围

本标准规定了天津市行政许可事项操作的术语和定义、行政审批主体、业务主管部门、行政许可事项名称、审批类别、依据、审批程序、时限、收费和效能投诉要求。

本标准适用于天津市市级、自贸试验区、各区（县）实施的行政许可事项操作，亦可对行政相对人办理提供指导；实施行政服务、公共服务等事项的部门应参照本标准执行。

本标准应在“天津市行政审批服务网”上公示，行政审批部门应按照本标准在“天津市行政许可服务与效能管理系统”上操作。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。2.1

主审材料mainreviewmaterials决定行政许可必备的申请材料。

2.2

非主审材料minorreviewmaterials

对行政许可办理过程中相关信息起辅助证明作用的申请材料。2.3

共性材料commonmaterial

申请人在天津市行政机关办理相关事宜时，已提供过的申请材料，再办理其他事宜时，就不需要重复提交的申请材料。

2.4

个性材料personalitymaterials

申请人准备的申请材料只能用于办理单一事项，不宜再用于办理其他事项。

3行政审批主体

依照法律、法规和部门“三定”职责，明确实施行政许可事项的部门。

4业务主管部门

自贸试验区、各区（县）应依据实施的行政许可事项，明确市级业务主管部门。

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2

5行政许可事项名称

5.1事项

依照设定行政许可事项的法律、法规表述，确定行政许可事项的名称，对于市和区县分级审批的同一个事项，应统一事项名称。

5.2子项

依照设定行政许可事项及子项的法律、法规表述，确定行政许可事项子项名称。行政许可事项的子项应按照《行政许可法》设定，同一行政许可事项下的子项之间，具有关联性或相似性。

5.3类型

依照法律、法规、规章等规定，从便于管理，便于实施，便于办理的角度出发，将一个行政许可事项中的多种办理情形，进行整合和设置，并实现统一规范。

6审批类别

审批类别分为：普通、特许、认可、核准、登记和其他六类：

a)“普通”指的是直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；

b)“特许”指的是