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努力提高构建社会主义和谐社会的能力安全稳定

本文是关于努力提高构建社会主义和谐社会的能力安全稳定，仅供参考，希望对

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●党的十六届四中全会明确地把“构建社会主义和谐社会”确立为党执政能

力的重要方面，这在我们党的历史上还是第一次。

●巩固改革成果，推动经济可持续发展，应当把社会安定与和谐纳入重要议

事日程，努力实现我国经济社会的协调发展，加速构建社会主义和谐社会的进程。

●在提高构建社会主义和谐社会能力的过程中，须努力提高地方各级党委协

调社会各阶层利益的能力、解决群众反映的问题的能力和处理突发事件的能力。

在国际形势发生深刻变化和我国改革发展进入新阶段的关键时期，党的十六

届四中全会《决定》指出：“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高

构建社会主义和谐社会的能力。”这对于我们整合社会力量，协调各方面的利益

关系，减少社会矛盾，维护社会稳定，巩固党的执政地位，推动经济发展和社会

进步，具有十分重要的理论和实践意义。

充分认识构建社会主义和谐社会的意义

党的十六大已经把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提了

出来，而把“构建社会主义和谐社会”作为党执政能力的重要方面明确地提出来，

在我们党的历史上还是第一次。“构建社会主义和谐社会”，就是要建立起人与

人之间互相尊重、互相信任的社会关系，“形成全体人民各尽其能、各得其所而

又和谐相处的社会”。这是我们党从全面建设小康社会全局出发而确立的一项重

大战略任务。

构建社会主义和谐社会符合人类历史发展的规律。人类社会是一个不断从低

级向高级发展的历史过程。建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美

好追求。中国和西方的古代哲人都有“大同社会”和“理想国”的构想。中国文

化自古“贵和”。西方近代最早提出“和谐社会”概念的是19世纪初法国的空

想社会主义者傅立叶。他认为，在自然体系内存在和谐的秩序，那么在社会体系

内也同样应当有和谐的秩序。必须彻底消除资本主义的残酷和不公，构建工业与

农业、家务与教育、生产与消费的联合体，在社会利益与个人利益一致的基础上，

建立起社会各阶级的融合。马克思批判地吸收了空想社会主义理论中的有益思想，

设想了“自由人联合体”的未来和谐社会模式。马克思、恩格斯在《共产党宣言》

中明确指出：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一

个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”马克思关

于“自由人联合体”或者“人的全面自由发展的社会”的表述，无疑是指高级的

和谐社会。我们所处的“社会主义初级阶段”，正是向人的全面自由发展的社会

迈进的过程。党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”，就是要把马

克思的科学社会主义理想逐步变成现实，它完全符合人类历史发展的规律。

构建社会主义和谐社会是共产党的执政目的。构建社会主义和谐社会，是由

我们党全心全意为人民服务的根本宗旨决定的，也是社会主义革命和建设的题中

应有之义，它既体现了广大人民群众的“最近的目的和利益”，也体现了广大人

民群众的“未来”利益。进入新世纪新阶段，我们党要保持先进性、巩固执政地

位，就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。

构建社会主义和谐社会是不断深化改革的必然要求。现在，我国的改革发展

正处于关键时期，改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上

已触及人们具体的经济利益。任何一项大的改革举动都可能带来正反两方面的社

会集群效应。国际经验表明，人均GDP从1000美元到3000美元的国家，在经济

和社会发展上存在着两种可能性：一是进入“黄金发展期”，保持一个较长时期

的经济增长，顺利实现工业化和现代化；一是进入“矛盾凸显期”，各种经济社

会矛盾加剧，社会差距扩大。为了避免可能出现的社会问题，巩固改革成果，推

动经济的可持续发展，我们应当把社会的安定与和谐纳入重要议事日程，努力实

现我国经济与社会的协调发展，加速构建社会主义和谐社会的进程。

正确处理构建社会主义和谐社会的关系

构建社会主义和谐社会，必须调动一切积极因素，增强全社会的创造活力；

协调好各方面的利益关系，维护和实现社会公平；营造良好的社会氛围，形成和

谐相处的人际环境；加强社会建设和管理，切实维护社会稳定。当前关键是应处

理好以下几个关系：

民主政治建设与经济发展的关系。社会的发展首先决定于经济的发展，经济

的发展必定推动整个社会的发展。正如马克思在《〈政治经济学批判〉序言》中

指出