高致病性禽流感疫情处置技术规范样本.doc

高致病性禽流感疫情处理技术规范

颁布单位：农业部

为深入加强高致病性禽流感防控工作，规范疫情处理方法，依据中国相关要求，根据“早、快、严”标准，特制订本规范。

一、“早、快、严”定义

“早”，是指加强高致病性禽流感疫情监测，做到“早发觉、早诊疗、早汇报、早确定”，确保禽流感疫情早期预警预报。

“快”，是指健全应急反应机制，快速行动、立即处理，确保突发疫情处理应急管理。

“严”，是指规范疫情处理，做到果断果断，全方面根本，严格处理，确保疫情控制在最小范围，确保疫情损失减到最小。

二、“早”技术规范

（一）早发觉

国家动物疫情测报中心、各省级疫情测报中心、各动物疫情测报站和边境动物疫情监测站，对高致病性禽流感疫情进行监测和流行病学调查，作出疫情估计预报，立即发觉突发疫情及隐患。关键地域监测包含边境地域、发生过疫情地域、养殖密集区、候鸟活动密集区等。每次组织监测结束，14天内提出汇总、分析和评定动物疫情汇报，估计疫情流行态势，并依据疫情分析结果，完善对应防控对策和方法。同时，立即向社会公布禽流感疫情预警信息。

任何单位和个人发觉禽类发病急、传输快速、死亡率高等突发重大动物疫情及其隐患，应该二十四小时内向当地动物防疫监督机构汇报。

（二）早诊疗

各相关试验室要熟练掌握疫情监测和诊疗技术，规范程序，切实提升快速诊疗能力，确保立即、正确和规范。

1、试验方法

①血凝抑制试验（HI）

②琼脂凝胶免疫扩散试验（AGID）

③反转录聚合酶链式反应（RT-PCR）

④病毒分离和判定

2、诊疗指标

（1）临床诊疗指标

①急性发病死亡

②脚鳞出血

③鸡冠出血或发绀、头部水肿

④肌肉和其它组织器官广泛性严重出血

⑤显著神经症状（适于水禽）

（2）血清学诊疗指标（非免疫禽）

(H5或H7亚型血凝抑制(HI)效价大于4lg2以上

(琼脂凝胶免疫扩散试验（AGID）阳性(本法不适于水禽)

（3）病原学诊疗指标

①H5或H7亚型病毒分离阳性

②H5或H7亚型特异性分子生物学诊疗阳性

③任何亚型病毒静脉内接种致病指数（IVPI）大于1.2

3、结果判定

（1）临床怀疑为高致病性禽流感符合临床诊疗指标①，且有临床诊疗指标②、③、④、⑤之一。

（2）高致病性禽流感疑似病例符合临床怀疑高致病性禽流感疫情指标，且非免疫禽检测结果符合血清学诊疗指标①或②,或符合病原学诊疗指标①。

（3）确诊高致病性禽流感符合高致病性禽流感疑似病例指标，且最少符合病原学诊疗指标之一。

（三）早汇报

各地动物防疫监督机构在接到疫情汇报或了解可疑疫情情况后，应立即派员到现场进行初步调查核实同时，向当地兽医行政管理部门汇报。怀疑是高致病性禽流感疫情，应在2小时内将情况逐层报到省级兽医行政管理部门。经确定为高致病性禽流感疑似病例后，应立即上报同级人民政府和国务院兽医行政管理部门。国务院兽医行政管理部门应该在疫情确定后，在采取应急方法同时，向国务院汇报。

对各地群众举报和多种渠道反应疫情信息，48小时内必需进行核查，确保不遗漏任何可疑情况。

（四）早确定

高致病性禽流感疫情按以下时限和程序认定：

1、各级动物防疫监督机构接到可疑疫情汇报后，应该立即派出2名以上含有兽医相关资格人员赶赴现场进行临床诊疗，必需时可请省级动物防疫监督机构派人帮助诊疗，提出初步诊疗意见。

2、对怀疑为高致病性禽流感疫情，应该立即采集病料送省级动物防疫监督机构试验室检测，对未免疫禽群应用AGID和HI进行血清学检测（AGID不适于水禽），对免疫禽群应用RT-PCR进行病原学检测，结果为阳性，可确定为高致病性禽流感疑似病例。

3、对高致病性禽流感疑似病例，和省级动物防疫监督机构不能确诊，在采取严格隔离封锁方法同时，按要求将病料样立即送国家禽流感参考试验室或国务院兽医行政管理部门指定试验室病原学检测，进行最终确诊。

4、国家禽流感参考试验室或国务院兽医行政管理部门指定试验室确实诊结果，要在2小时内汇报国务院兽医行政管理部门，并抄送省级兽医行政管理部门。

5、国务院兽医行政管理部门依据最终确诊结果，确定高致病性禽流感疫情，并立即给予公布。

三、“快”技术规范

（一）疑似疫情应急处理

1、样品采集、保留及运输

根据国家要求时限、程序和内容，采集、保留和运输样品，送国家禽流感参考试验室或国务院兽医行政管理部门指定试验室检测诊疗。

2、疑似疫情处理生物安全方法

对判定为疑似高致病性禽流感疫情，按要求立即上报国务院兽医行政管理部门。同时，对疑似疫情疫点立即采取严格隔离封锁、扑杀和消毒方法；严禁疑似疫情疫点内其它动物及其产品移动；严格限