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大型展会活动安全应急预案

一、总则

1.1编制目的

为确保大型展会活动的顺利进行，防范和减少活动中可能发生的意外事件，保障参

会人员的人身安全和财产安全，制定本应急预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、

《大型活动安全管理条例》等相关法律法规编制。

1.3适用范围

本预案适用于在本市行政区域内举办的大型展会活动的安全管理。

1.4工作原则

（1）预防为主，常备不懈。提高防范大型活动突发事件的发生，坚持预防与应急

并重，常态与非常态结合，落实各项防范措施。

（2）以人为本，减少危害。以公众健康和安全为中心，对可能发生或已发生的事

件快速反应，及时有效地开展工作，将危害与损失降到最低程度。

（3）统一领导，分级负责。在应急领导小组的指挥下，果断采取措施，在最短时

间内控制事态，无条件服从上级的调动和安排，实行统一管理、分级负责。

（4）依靠科学，规范操作。充分利用科技手段，提高应对突发事件的能力和效率，

确保应急预案的实施规范、有效。

二、组织架构

2.1应急领导小组

成立应急领导小组，负责对大型展会活动安全事件的预测、预警、预防和应急响应

工作的统一领导、统一指挥。

2.2应急指挥部

设立应急指挥部，作为突发事件应对工作的执行机构，负责组织、协调和指挥突发

事件的应急处置工作。

2.3各部门职责

（1）主办方：负责组织、策划、实施展会活动，确保活动安全。

（2）承办方：负责协助主办方做好展会活动的组织和实施工作，确保活动安全。

（3）公安部门：负责维护展会活动现场的治安秩序，预防和处理治安事件。

（4）消防部门：负责展会活动现场的消防安全工作，预防和处理火灾事故。

（5）卫生部门：负责展会活动现场的卫生和公共卫生事件处理工作。

（6）交通部门：负责展会活动期间的交通运输保障工作。

（7）其他相关部门：按照各自职责，做好展会活动安全管理工作。

三、预测与预警

3.1预测

主办方、承办方和相关部门应根据展会活动的特点，对可能存在的安全风险进行预

测，并制定相应的预防措施。

3.2预警

当发现可能导致展会活动安全事件发生的迹象时，应及时发出预警，启动应急预案。

预警级别根据具体情况分为一级、二级、三级和四级。

四、应急处置

4.1突发事件分类

根据展会活动特点和可能发生的安全事件类型，将突发事件分为以下几类：

（1）自然灾害：如地震、洪水、台风等。

（2）事故灾难：如火灾、爆炸、建筑物坍塌、拥挤踩踏等。

（3）公共卫生事件：如疫情、食物中毒、化学污染等。

（4）治安事件：如恐怖袭击、抢劫、诈骗等。

（5）其他突发事件：如电力中断、交通堵塞等。

4.2应急处置流程

（1）发现突发事件：立即向应急指挥部报告。

（2）应急指挥部启动应急预案：根据突发事件类型和级别，启动相应级别的应急

预案。

（3）相关部门和单位采取措施：按照应急预案，迅速组织力量进行处置。

（4）信息上报：及时向上级政府和相关部门报告事件情况和处置情况。

（5）结束应急状态：当突发事件得到有效控制，危险消除时，应急指挥部宣布结

束应急状态。

五、后期处置

5.1善后处理

主办方、承办方和相关部门应做好善后处理工作，包括现场清理、事故调查、赔偿

等工作。

5.2总结评估

对突发事件应对工作进行总结评估，分析应急预案的合理性、有效性，提出改进措

施。

六、保障措施

6.1人力资源保障

主办方、承办方和相关部门应建立应急队伍，定期进行培训和演练，提高应对突发

事件的能力。

6.2物资与技术保障

主办方、承办方和相关部门应配备必要的应急物资和技术设备，确保应急工作需要。

6.3通信保障

建立完善的通信系统，确保应急指挥部与各部门、各单位的通信畅通。

6.4法律保障

依法制定应急预案，确保应急预案的合法性、合规性。

七、预案的制定与修订

7.1预案制定

本预案由主办方、承办方和相关部门共同制定，报上级政府审批。

7.2预案修订

根据实际情况和突发事件应对经验，定期修订应急预案。

八、附则

8.1预案解释

本预案由主办方、承办方和相关部门负责解释。

8.2预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

8.3预案废止

当法律法规、政策发生重大变化，或者展会活动形式发生重大改变时，可废止本预

案。

（注：本预案仅供参考，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。）