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在2024年全区政务服务品牌建设推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
为进一步贯彻自治区服务实体经济高质量发展工作部署,推进优化营商环境工作不断走深走实,**市紧盯重大项目从立项到竣工投产全生命周期,聚焦“审批简、服务优、落地快”目标,推出产业投资项目“承诺即开工”“帮代办+快速办”,惠企政策“免申即享”等创新举措,服务重大项目落地“全程无忧”,持续打造“**办”政务服务品牌。
聚焦项目全生命周期,推行“主动式”管家服务。一是搭建团队,构建审批服务“管家库”。推行重大项目审批全周期服务帮办工作模式,发展改革委、自然资源、生态环境、住房城乡建设、林业、行政审批等部门精心挑选业务骨干,对该市重大项目配备“一对一”帮办干部,负责“提前介入辅导,报建资料指导、疑难处理向导”,提供从项目签约落地到竣工验收全过程、全方位、全时段的“一站式”跟办服务。今年1-9月,全市重大项目实现开工项目139个,开工率61.5%;自治区层面统筹推进重大项目实现开工项目23个,开工率74%。二是靶向绘制,精心编制审批服务“全景图”。围绕立项用地、规划建设、施工许可、竣工验收等环节全面梳理所涉审批事项、申请材料、操作指引、办理流程、服务部门等,与各流程环节进行多维关联,精准制作了43类工程建设项目主题式、情景式审批服务“全景图”。通过实地走访、电话访谈、座谈等方式,全方位精准识别项目建设阶段需求点,精准推送审批服务“全景图”,帮助企业按图索骥快速办理审批事项。今年以来已为86个项目编制审批服务“全景图”并提供全周期服务。
聚焦项目全流程审批,推行“全程式”定制服务。一是挂图作战,倒排工期优服务。分环节、分阶段梳理分析项目审批建设过程中需办理事项,分类设置推送提示提醒信息,有效引导项目业主及时办理相关审批事项。推行项目快审快批重点保障工作机制,将142个由厅级领导干部联系推进的重大项目和“双百双新”产业项目纳入快审快批范畴,倒排工期、挂图作战、全周期跟踪管理,确保重大项目“审得快、落得下、管得好”。今年以来,共为目录内的26个项目快速办结了100个审批办件。二是一企一策,定制服务促发展。深化产业投资项目“承诺即开工”直接落地改革,允许企业在拿到土地,立项、总平图、建设工程设计方案审查通过后即可签约和直接开工建设,环评、施工许可、消防等10项审批手续在实行承诺期内办结模式,实现“直接落地、先建后验”。建立“承诺即开工”工作台账,对符合条件、有潜在签约意愿的项目,纳入清单管理,实行“一项目一清单”定制服务。打造“线上+线下”服务团队,通过工程建设审批系统、服务重大企业工作微信群等多渠道线上服务为企业提供政策解读、及时答疑,线下定期回访了解企业建设、发展情况和诉求、建议,及时回应关切。今年以来,推动总投资超270亿元共16个项目采用“承诺即开工”,其中14个项目已经实现开工。
聚焦惠企服务再升级,推行“现在式”增值服务。一是精细服务提质效。在市政务服务中心设立“办不成事”反映窗口,建立健全“接诉即办”响应机制。安排公职律师派驻窗口,为企业群众提供免费的法律咨询服务。整合政府部门、社会机构等服务功能,创新设置企业和个人重点事项增值服务专区,组建1名首席增值服务员+N名专职增值服务员服务队伍,为企业和群众提供精准化、个性化优质衍生服务。目前,已梳理发布增值服务事项108项,提供增值服务2359人次。二是惠企政策“免申办”。为解决惠企政策兑现材料多、耗时长、多头跑等问题,通过强化部门协调联动、打造线上线下服务专区、编制政策清单、再造资金兑现审批流程等多举措发力,先行先试推行财政奖补类惠企政策兑现“免申即享”。今年以来,已推动81家企业通过**惠企政策兑现平台开展奖补资金兑现,其中15家企业实现“免申即享”,共兑现工业稳增长政策奖补资金1458万元。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!
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