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表4.3煤矿调度应急和“三堂一舍”标准化评分表
项目
项目内容
基本要求
标准分值
评分方法
得分
一、调度管理(43分)
基础管理
制定并执行调度工作管理制度;内容包括调度值班、调度会议、信息报告和处理
3
查现场和资料。无制度不得分;制度内容不全或不符合实际未执行1处扣0.5分
调度室每天24h专人值守,每班工作人员满足调度工作要求
2
查现场。人员配备不足或无值守人员不得分
调度室有灾害预防和处理计划、事故应急救援预案、采掘(采运排)工程平面图。井工煤矿还应备有井下避灾路线图、通风系统图、人员位置监测系统图;露天煤矿还应有边坡监测系统平面图、月度采矿设计说明书及图纸
3
查资料。无灾害预防和处理计划、事故应急救援预案不得分;缺1种图扣1分,未及时更新1处扣0.5分
调度人员按规定深入现场,了解安全生产情况
2
查现场。现场抽问2人,未掌握现场安全生产情况1人次扣1分
组织协调
组织召开日调度会,对生产计划进行跟踪、协调、督促、落实、考核,会议记录详实
4
查资料。日调度会缺1次扣2分,其他不符合要求1处扣0.5分
按规定及时上报安全生产信息,下达安全生产指令并跟踪落实
4
查资料。不符合要求1处扣1分
调度原始记录详实;完整记录当班安全生产情况
5
查资料。无原始记录或原始记录不实不得分;记录内容不完整、数据不准确1处扣0.5分
信息
报告
和处
置
矿用调度通信符合规定。通信系统有选呼、急呼、全呼、强插、强拆、监听、录音功能。调度工作台电话录音保存时间不少于3个月
3
查现场。不符合要求1处扣0.5分
受极端天气、滑坡、泥石流等威胁的煤矿应进行预警
2
查资料。未进行预警不得分;预警每缺1次扣0.2分
出现险情或发生事故时,调度人员及时下达停止作业或撤人指令,按程序启动事故应急救援预案,跟踪现场处置情况并做好记录
4
查现场和资料。未按规定处置不得分;未及时处置1次扣1分,处置情况未完整记录1次扣0.5分
按规定汇总并上报调度安全生产信息日报表,旬(周)、月调度安全生产信息统计表
4
查资料。无日、旬(周)、月报的不得分;缺1种报表扣1分;内容不完整,缺1项扣0.5分
掌握监测监控系统运行情况,出现监测预(报)警情况,及时核实、处置,并做好记录
3
查现场和资料。不符合要求1处扣0.5分
矿调度室设置图像监视系统的终端显示装置,且运行正常,并对关键环节进行监视,实现信息的存储和查询
2
查现场和资料。调度室无显示装置不得分;不符合要求1处扣0.5分
井工煤矿重要工作场所装备的有线调度电话应具备直通功能
2
查现场。不符合要求1处扣0.5分
二、应急管理(40分)
制度建设
制定并执行应急管理制度:内容涵盖事故预警、应急值守、信息报告、现场处置、应急投入、救援装备和物资储备、安全避险设施管理和使用
5
查资料。无制度不得分;内容不全或未执行1处扣1分
应急保障
1.有固定的应急救援指挥场所,满足应急指挥需求;
2.配备应急救援物资、装备、设施,齐全完好,并按规定定期检查补充;
3.有可靠的信息通信和传递系统,有最新的内部和外部应急响应通讯录;
4.配置必需的急救器材和药品;与就近的医疗机构签订急救协议
4
查现场和资料。不符合要求1处扣1分
有符合要求的矿山救护队为其服务。煤矿应设立专职救护队,不具备条件的,应设立兼职救护队,并与邻近的专职救护队签订救护协议,兼职救护队员需经培训合格。矿山救护队到达服务煤矿时间不超过30min
4
查现场和资料。兼职救护队员未经培训合格的1人次扣1分,其他不符合要求不得分
安全避险
按规定建立完善井下压风自救、供水施救等安全避险设施,设置井下避灾路线指示标识。安全避险系统应当随采掘工作面的变化及时调整和完善,每年由总工程师组织开展有效性评估
4
查现场和资料。未开展评估不得分;其他不符合要求1处扣1分
井下设置应急广播系统并定期测试,作业人员能够清晰听到应急指令
2
查现场。未建立系统不得分;抽查2处作业地点,1处听不到应急指令扣1分
入井人员随身携带额定防护时间不少于30min的隔绝式自救器,并能熟练使用;矿井避灾路线沿线按需要设置自救器补给站
3
查现场。不符合要求1处扣1分
明确授予带(跟)班人员、班组长、安检员、瓦斯检查工、调度人员的遇险处置权和现场作业人员的紧急避险权
2
查资料。授权未明确不得分
应急预案
预案编制与修订:按规定编制应急救援预案,并及时修订;按规定组织应急救援预案的评审,形成书面评审结果;评审通过的应急救援预案由煤矿主要负责人签署公布,及时发放
5
查资料。未编制预案、预案修订不及时、预案未组织评审不得分;其他不符合要求1处扣1分
按分级属地管理的原则,按规定时限、程序完成应急救援预案上报并进行备案
2
查资料。未按规定上报、备案不得分
应急演练
有应急演练规
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