TCTESGS-《长江流域蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价审查技术标准》编制说明.pdf

《长江流域蓄滞洪区内非防洪建设项目

洪水影响评价审查技术标准》

编制说明

《长江流域蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价

审查技术标准》编制组

二〇二二年六月

目录

一、工作简况1

1.编制依据和原则1

2.主要工作过程5

3.立项论证会主要意见处理情况6

二、主要内容7

1.标准适用范围和使用对象7

2.主要条文或技术内容的依据7

3.主要试验（或验证）的分析、综述，技术经济论证。32

三、与相关标准的关系分析33

1.与国际、国外同类标准水平的对比情况33

2.采用国际标准的情况说明33

3.与国内相关标准协调性分析33

四、专利情况说明35

五、重大分歧或难点的处理经过和依据36

六、预期效益37

七、其他说明事项38

一、工作简况

（一）编制依据和原则

1、编制依据

（1）法律法规及条例

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国长江保护法》

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》

《中华人民共和国河道管理条例》

《中华人民共和国防汛条例（修订）》

《中华人民共和国水文条例》

《公路安全保护条例》

《铁路安全管理条例》

《湖北省分洪区安全建设与管理条例》

《湖南省洞庭蓄洪区安全与建设管理办法》

《安徽省实施中华人民共和国河道管理条例办法》

《江西省实施中华人民共和国防洪法办法》

《江苏省防洪条例》

（2）部委规章及规范性文件

河道管理范围内建设项目管理的有关规定（1992年发布，2017

年修正）

国务院关于全国蓄滞洪区建设与管理规划的批复（国函〔2009〕

134号）

水利部、发展改革委、财政部关于加强蓄滞洪区建设与管理的

若干意见（国办发〔2006〕45号）

1

水利部关于建立健全建设项目占用水利设施和水域补偿制度的

指导意见（水利部水政法〔2011〕487号）

水利部关于加强非防洪建设项目洪水影响评价工作的通知（水

汛〔2017〕359号）

水利部办公厅关于进一步加强河湖管理范围内建设项目管理的

通知（办河湖〔2020〕177号）

水利部关于印发河湖管理范围内建设项目各流域管理机构审查

权限的通知（水河湖〔2021〕237号）

水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见（水河湖

〔2022〕216号）

《水利部长江水利委员会关于印发河湖管理范围内建设项目工

程建设方案审查权限工程规模划分表的通知》（长河湖〔2022〕142

号）

《水利部长江水利委员会关于印发非防洪建设项目洪水影响评

价报告审查办事指南的通告》（长办〔2010〕383号）

（3）规程规范及技术标准

GB50201防洪标准

GB50286堤防工程设计规范

GB50773蓄滞洪区设计规范

GB/T50181洪泛区和蓄滞洪区建筑工程技术标准

GB50139内河通航标准

GB50253输油管道工程设计规范

GB50251输气管道工程设计规范

GB50423油气输送管道穿越工程设计规范

GB/T51438盾构隧道工程设计标准

2

GB5006166kV及以下架空电力线路设计规范

GB50545110kV~750kV架空输电线路设计规范

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