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XX年市第六次人口普查户口情况工作总
结
户口整顿工作是人口普查工作的重要步骤和环节,通过
户口整顿取得资料对普查的划区、绘图、摸底等工作均有相
当大的参考价值。3月2日省人普办、省公安厅联合下发了
《关于开展全省第六次人口普查户口整顿试点工作的通知》
后,市人普办专门邀请省人普办,召集市公安局、江干区人
普办有关人员召开户口整顿试点协调会,对此次省级试点的
方式、人员和内容及承担职责进行了明确;与市公安局联合
下发了《关于开展省暨市第六次人口普查户口整顿试点工作
的通知》,同期组织开展市级户口整顿试点;数据处理组专门
加班加点为此次户口整顿编制了数据处理程序,经反复测试
已顺利应用于试点数据的录入;我市江干区人普办和公安分
局对省人普办和公安厅设计的试点用表进行了细致研究和
认真讨论,提出了修改意见和建议,研究制订了《户口整顿
试点工作实施方案》,江干区政府高度重视此次试点工作,
专门成立了户口整顿试点领导小组及办公室,转发了试点实
施方案。
为积累户口整顿的实战经验,市人普办组织各区、县(市)
人普办副主任和业务骨干全程参加3天的市级试点入户调查
工作,还专门组织了一次讨论会,对入户调查的经验与发现
的问题进行了总结。
(一)领导高度重视是前提。省人普办、省公安厅领导高
度重视本次户口整顿试点工作,多次召开座谈会、工作协调
会和意见征求会,具体研究户口整顿试点的有关事项。省人
普办、省公安厅;市人普办、市公安局均联合下发了《关于
开展户口整顿试点工作的通知》;江干区政府专门为户口整
顿试点成立了领导小组,以区政府名义转发了户口整顿试点
工作实施方案。
(二)部门协调配合是重点。本次户口整顿试点过程中,
省、市、区、街道四级人普办、公安部门密切配合,从方案
设计、试点区域选定、调查员和陪调员的选聘、宣传发动、
后勤保障等方面精诚合作,各尽其职,使试点工作有条不紊
地开展。
(三)宣传发动工作是基础。本次试点的宣传工作采用了
张贴公告、悬挂横幅、在户外电子显示屏上播放宣传用语、
发放《致调查户一封信》等多种方式进行有效宣传,做到了
家喻户晓;在入户调查期间还及时在省、市电视台黄金时段
播放户口整顿试点情况的新闻。
(四)精心准备人财物是保障。在省、市公安系统的统一
部署下,江干区公安分局从有关部门街道抽调部分辅警参与
试点工作;采荷街道也克服了任务重、人手少等困难,从相
关社区抽调熟悉社区情况的调查员和陪调员,有效地保证了
试点工作的顺利开展。公安部门派出精兵强将全力以赴做好
后勤保障工作;派出所在短时间内整理和打印了试点区域的
分户户籍资料。为便于调查员入户,以取得被调查户的配合,
给被调查户准备了礼品;同时为调查员准备了每户10元的津
贴,提高了调查员上门的积极性。
(五)业务培训到位是关键。为提高试点业务培训的效果,
省人普办、省公安厅花了大量的时间精心设计了户口整顿试
点的调查表式,制订了相关指标解释,并分别对普查员、陪
调员和各地参加试点的人普办、公安系统的同志进行了业务
培训;同时还对调查员上门应注意的调查询问技巧、入户礼
仪等开展了细致地培训。
(一)《致调查户一封信》中告知调查户上门时间是3月
10日~31日,而实际上门调查时间从3月6日下午就已经
开始,告知时间与上门调查时间不一致,使小部分住户对此
产生了不必要的疑虑。
(二)人在户不在的家庭成员,因其无法出具相关的户籍
资料,只能靠申报人的口头陈述,使试点资料的准确性受到
一定影响。
(三)户口簿(身份证)上的地址与实际地址有差异。如实
际地址已根据民政部门路牌整顿发生变更,但住户的户口簿
上仍是原地址;实际居住地址与身份证上的地址不一致。
(四)对在同一门牌号中房屋出租较多的房东,由于各出
租房没有单独的编号,容易在调查中出现遗漏。房客与房东
的关系一律填“其他”,房客之间的关系无法体现。
(五)极少数调查员缺乏相应的调查询问技巧,出现应该
调查的资料没有调查到,如只询问了户籍人数,没有询问实
际居住人数。
(六)本次试点中,还有极少数住户对户口整顿的配合程
度不高,尤其是外来人员对试点工作存在回避现象。
(一)加强宣传。人口普查是政府开展的重大国情国力调
查,需要取得调查户的配合、理解和支持,因此我们在宣传
工
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