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第一章 会计制度设计概论;第二节会计制度设计的原那么;一、合规性原那么;;一、合规性原那么;二、真实性原那么〔有用性〕;三、科学性原那么;四、针对性原那么;五、强化内部控制原那么;六、效益性原那么;七、适应性原那么;第三节会计制度设计的种类;一、会计制度设计按内容不同可分类;;;二、按设计范围不同分类;2.局部性会计制度设计
局部性会计制度设计是指对会计工作的局部标准、局部经济业务的会计处理程序和方法进行的设计。其设计内容一般是原有制度体系中尚未含括的局部。
多为单位经营规模扩大、经营范围拓宽、经营方式改变或管理要求的提高等引起。
例如:企业实行股份制改造、实行会计电算化、实行内部结算;3.修订性会计制度设计
修订性会计制度设计是指对原有的会计制度予以修订而进行的设计。
例:国家会计准那么有了变动,单位的具体会计制度就要跟着作相应的修订。
例:单位经营的某种业务的处理程序或处理方法发生了变动,具体会计制度也要跟着作相应的修订。;会计制度的设计方式;第四节会计制度设计的根本程序和方法;一、确定设计课题,明确设计任务;;;〔一〕企业调查的内容;〔一〕企业调查的内容;〔一〕企业调查的内容;〔一〕企业调查的内容;〔一〕企业调查的内容;〔一〕企业调查的内容;〔一〕企业调查的内容;〔二〕企业调查的方法;〔二〕企业调查的方法;三、提出总体设计方案,拟定总体规划;三、提出总体设计方案,拟定总体规划;三、提出总体设计方案,拟定总体规划;三、提出总体设计方案,拟定总体规划;四、具体内容的设计;五、试行阶段;六、修正阶段;第五节会计制度设计与内部控制制度;一、内部控制的历史开展轨迹;1.单要素内部控制;两要素内部控制就是将内部控制分为内部会计控制和内部管理控制。
1949年美国注册公共会计师协会发布的?审计准那么说明?提出,内部控制应该包括组织机构和方法措施。
为了方便注册公共会计师的审计需求,又将其分为内部会计控制和内部管理控制〔如统计分析、业绩报告、培训方案、质量控制〕,并规定注册公共会计师的职责主要是关注内部会计控制,对于内部管理控制而言,只有必要时,才会加以适当考虑。;1981年,美国国家会计师联盟发布第6号国际审计准那么提出:内部控制是为实现组织管理目标而制定的组织方案、所采取的方法和程序。该准那么还特别提到监督的重要作用,这就明显的暗示了内部控制的三要素:组织机构、方法程序和内部监督。
1986年最高审计机关国际组织发布的第12届大会声明进一步明确,内部控制制度应该包括组织结构、方法程序和内部审计。正式将内部审方案入内部控制范畴。
1988年,美国注册公共会计师发布第55号?审计注册说明书?以内部控制结构概念取代内部控制制度概念,提出内部控制结构应包括控制环境、会计制度和控制程序。;;;;;〔2〕风险评估
风险分析:分析所识别的风险因素。包括估计风险因素的影响力,确定其发生的可能性,考虑需要采取的措施。识别变化的环境和条件,因为变化的环境和条件可能影响组织目标的实现。
风险管理其内容包括:风险源自什么部门、什么岗位、什么工作环节、风险概率。;;〔4〕信息沟通
组织必须及时获取、正确处理和报告为到达组织目标所需的所有财务和非财务信息,因而也就是必须建立信息系统。
信息系统不但要满足日常经济管理需要,而且还要满足战略决策需要。信息系统的设置和运转必须满足组织内外沟通的需要。
;〔5〕监控
为了保证内部控制的正常有效运转,组织需要对其进行必要的监控。监控可以结合日常管理活动一并进行,也可以单独进行。监控工作可以由执行者自己做,可以由内部审计来做,还可由外部审计来做。但是,监控应该是内部审计的正常工作和固有职责。;信息与沟通;构成了一个企业的管理气氛,是其他内部控制要素的根底。;信息与沟通;信息与沟通;信息与沟通;为了实现控制目标,每个人都必须明白各自在内部控制过程中的角色,保证内部控制各有关信息必须得到及时、有效的沟通。信息沟通贯穿于整个控制过程。;5.八要素内部控制;二、会计制度设计与内部控制制度的关系;三、我国内部控制制度建设情况;三、我国内部会计控制制度建设情况;;四、内部控制的设计步骤;四、内部控制设计步骤;四、内部控制设计步骤;四、内部控制设计步骤;四、内部控制设计步骤;五、内部控制的主要方法;1、内部控制的根本方法:
〔1〕组织结构控制〔不相容职务相互别离控制〕;
〔2〕授权批准控制;
〔3〕会计系统控制;
〔4〕预算控制;
〔5〕财产保全控制;
〔6〕风险控制;
〔7〕内部报告控制;
〔8〕电子信息系统控制等。;内部控制的根本方法;直线制组织机构图;事业部制
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