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涵养侨务资源发挥积极作用

不断开创基层侨联工作新局面

如东县栟茶镇文化底蕴深厚,人文荟萃,系千年历史名镇（清

四大文字狱之一的“一柱楼诗案”即因该镇世家徐述夔写“清风

不识字，何必乱翻书”等诗句引发），是如东县“走出国门”发

展的侨港澳同胞人数最为集中、人数最多的镇之一。全镇现有海

外侨胞、港澳同胞120多人，侨眷130多户800余人。多年来，

镇党委在县委、县政府的正确领导和上级侨务部门的大力指导

下，认真贯彻落实党的侨务方针政策，深入研究新时期侨联工作

新特点、新形式、新内容，结合镇社区实际，以镇“侨台之家”

为依托，努力涵养基层侨务资源，踏实做好为侨服务，不断加强

联络联谊，谱写了新时期基层侨联工作新华章。

一、依托“侨台之家”主阵地，努力提升侨联工作水平

镇党委坚持“以侨为本、为侨服务”宗旨，以建设侨胞侨眷

温馨家园为目标，积极拓展为侨服务的新领域，侨联工作朝制度

化、规范化、常态化发展。

一是强化组织保障。镇党委高度重视侨联工作，每年年初都

专题布置，制定详细的工作方案。镇党委成立了由镇党委书记任

组长、镇统战委员任副组长、各村居主任为组成人员的侨联工作

领导小组，并细化各村居侨联组织网络，做到了侨联工作人员、

制度经费、活动基地的三落实。

二是强化工作宣传。坚持加大对侨联工作的宣传力度，以镇

“侨台之家”为活动主阵地，运用宣传报告、政策咨询、街头服

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务、悬挂横幅、黑板专栏、发放资料等形式，大力宣传涉侨法律

法规，宣扬侨界先进工作人士，宣讲国家相关政策和家乡的变化，

营造良好的侨联工作氛围。

三是强化制度建设。根据全镇侨联工作的特点，制订完善了

一系列工作制度和目标考核制度。即：侨联情况通报制度、侨联

例会制度、联络活动制度、侨情资料档案制度、侨联信访制度、

走访慰问制度，做到“四必访”（即生病住院必访，有困难必访，

有矛盾必访，传统节日必访），使镇区侨联工作有据可依，有章

可循，保证和推进侨联工作扎实有效地开展。

二、创建侨联工作新载体，努力拓展服务新层次

近年来，栟茶镇不断创建创新载体，拓展渠道，积极为侨胞

侨眷办实事、好事，为他们排忧解难，受到侨界群众的普遍认可。

一是健全网络，组织到位。各村居都建立侨联服务站、归侨

侨眷志愿者服务站等组织机构，形成了完整的侨联工作网络。组

织成立涉侨爱心小组、文娱小组、医疗服务小组，在归侨侨眷中

开展读书演讲歌咏舞蹈比赛，举办时政健康讲座、送医到侨等活

动。由栟茶镇茗海社区侨眷自发参与组织的浒澪花鼓、夕阳红歌

舞多次到县里参加汇报演出。每逢重大节日，镇党委都邀请侨胞

侨眷参加座谈、联欢、文化广场等活动，将他们组织起来，活跃

起来，在轻松愉快的气氛中增进沟通和理解。

二是以人为本，维权到位。秉承以人为本、以侨为本的工

作理念，积极为侨护侨。建立了镇涉侨法律维权中心，聘任侨眷、

知名律师丛桂远担任维权中心的法律顾问，全方位免费提供法律

援助、法律咨询、纠纷调处、爱心帮扶。通过大张旗鼓地进行侨

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法宣传和开展涉侨信访接待日、为归侨侨眷定期开展义务家政、

义诊体检等活动，想方设法为侨送温暖、解忧难、办实事，让他

们切切实实感受到党和政府的关怀与温暖。侨眷黄志明因祖房权

益，多次找镇党委政府寻求帮助，镇统战委员多方协调，事情得

到初步解决。

三是注重沟通，服务到位。成立困难归侨侨眷志愿服务组织，

组织镇村干部与生活困难的归侨侨眷结对帮扶。针对弱势侨众的

具体情况，重视和关心下岗、老年归侨侨眷的生活和再就业问题。

通过走访交心、慰问帮扶、争取低保、协调就业，做到经济上帮

困，生活上排忧，精神上解闷，赢得了社会各界的高度赞誉。2014

年3月，茗海社区侨眷吴兴贤因门前道路年久失修、坑洼泥泞、

出行不便，向居委会提出修建门前路的要求。茗海社区一班人实

地考察、专题讨论后从为侨护侨的角度出发作出修建决定，一个

月后一条100多米长的水泥路应运而生。

三、凝聚侨心侨力侨智，构建反哺家乡新通道

新时期新阶段，栟茶镇党委以宣传实践中国梦为抓手，进一

步凝聚侨界思想共识，激发侨界圆“梦”动力，用中国梦凝聚侨

心侨力侨智，充分发挥他们在人才、资金、智力、