2024版行政合同与行政指导讲义.docx

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2024版行政合同与行政指导讲义

合同目录

第一章：行政合同概述

1.1行政合同的定义

1.2行政合同的特点

1.3行政合同与民事合同的区别

第二章：行政合同的原则

2.1合法性原则

2.2公平性原则

2.3公开性原则

第三章：行政合同的主体

3.1行政主体的资格

3.2行政相对人的资格

3.3主体的权利与义务

第四章：行政合同的成立与生效

4.1成立要件

4.2生效条件

4.3无效与可撤销情形

第五章：行政合同的履行

5.1履行原则

5.2履行监督

5.3履行的变更与解除

第六章：行政合同的违约责任

6.1违约责任构成

6.2违约责任承担

6.3违约责任免除

第七章：行政合同的终止

7.1终止条件

7.2终止程序

7.3终止后果

第八章：行政合同的争议解决

8.1争议解决原则

8.2争议解决途径

8.3争议解决程序

第九章：行政合同的签订与备案

9.1签订程序

9.2签字栏

9.3签到时间与签订地点

9.4合同备案要求

第十章：行政指导概述

10.1行政指导的定义

10.2行政指导的特点

10.3行政指导与行政命令的区别

第十一章：行政指导的原则

11.1合法性原则

11.2合理性原则

11.3指导性原则

第十二章：行政指导的实施

12.1实施主体

12.2实施程序

12.3实施效果

第十三章：行政指导的监督与责任

13.1监督机制

13.2行政责任

13.3法律责任

第十四章：行政合同与行政指导的关系

14.1行政合同中的行政指导

14.2行政指导对行政合同的影响

14.3行政合同与行政指导的协同作用

第十五章：附则

15.1合同解释

15.2合同补充

15.3合同效力

15.4合同份数

15.5其他约定

合同编号______

第一章：行政合同概述

1.1行政合同的定义

行政合同是指行政机关在履行行政管理职能过程中，与公民、法人或其他组织通过协商一致，以实现公共利益为目的所订立的具有法律约束力的协议。

1.2行政合同的特点

行政合同具有以下特点：目的的公益性、主体的特殊性、内容的行政性、法律效果的双重性。

1.3行政合同与民事合同的区别

行政合同与民事合同的主要区别在于合同的目的、主体、内容和法律效果。行政合同更侧重于实现公共利益和行政管理目标。

第二章：行政合同的原则

2.1合法性原则

行政合同的订立和履行必须遵守法律法规的规定，不得违反法律的强制性规定。

2.2公平性原则

行政合同的订立应当保证合同双方权利义务的平衡，不得损害任何一方的合法权益。

2.3公开性原则

行政合同的订立和履行过程应当公开透明，以保障公众的知情权和监督权。

第三章：行政合同的主体

3.1行政主体的资格

行政主体是指依法享有行政权力，能够以自己的名义对外行使行政职能的组织。

3.2行政相对人的资格

行政相对人是指与行政主体相对应，参与行政合同订立的公民、法人或其他组织。

3.3主体的权利与义务

3.3.1权利

合同双方享有合同约定的权利，包括但不限于合同履行请求权、合同变更请求权、合同解除请求权等。

3.3.2义务

合同双方应履行合同约定的义务，包括但不限于合同履行义务、信息披露义务、保密义务等。

第四章：行政合同的成立与生效

4.1成立要件

行政合同的成立需要满足以下要件：合同双方的合意、合同内容的确定性、合同形式的合法性。

4.2生效条件

行政合同的生效需要满足以下条件：合同内容合法、合同形式合法、合同双方具备相应的资格和能力。

4.3无效与可撤销情形

4.3.1无效情形

行政合同在以下情形下无效：违反法律强制性规定、损害国家利益或社会公共利益、合同主体不具备相应资格等。

4.3.2可撤销情形

行政合同在以下情形下可撤销：合同一方以欺诈、胁迫等手段订立合同、合同内容显失公平等。

第五章：行政合同的履行

5.1履行原则

行政合同的履行应遵循诚实信用原则，确保合同目的的实现。

5.2履行监督

行政主体应加强对行政合同履行的监督，确保合同的顺利执行。

5.3履行的变更与解除

5.3.1变更条件

合同双方在合同履行过程中，因客观情况变化，可以协商变更合同内容。

5.3.2解除条件

合同双方在合同履行过程中，因不可抗力或其他法定情形，可以协商解除合同。

第六章：行政合同的违约责任

6.1违约责任构成

违约责任的构成需要满足以下条件：合同一方违反合同义务、违约行为与损害后果之间存在因果关系、违约方存在过错。

6.2违约责任承担

违约方应承担违约责任，包括但不限于支付违约金、赔偿损失、继续履行合同等。

6.3违约责任免除

在不可抗力等法定情形下，违约方可以免除或减轻违约责