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安全生产目标管理

安全生产目标管理是指企业根据自己的整体目标，在分析外部环

境和内部条件的基础上，确定安全生产所要达到的目标，并采取措施

去努力实现目标的活动过程。安全生产目标以千人负伤率、某万吨产

品死亡率、尘毒作业点合格率、噪声作业点合格率及设备完好率等预

期达到的目标值来表示。

推行安全生产目标管理体现安全生产人人有责的原则，使安全生

产工作实现全员管理，而且有利于提高企业职工的安全素质。

安全生产目标管理的任务是制定目标，明确责任，落实措施，实

行严格的考核奖惩，以激励全体参加全面、全员、全过程的安全生产

管理，主动按照安全生产的目标和安全生产目标和安全生产责任制的

要求，落实安全措施，消除人的不安全行为和物的不安全状态。

企业和企业主管部门要制订安全生产目标管理计划，经主管部门

审查意，由主管部门与企业签订责任书，将安全生产目标管理计划纳

入各企业的目标管理计划，企业法人代表应对安全生产目标管理计划

的制定与实施负第一责任。

安全生产目标管理的特点是：强调安全生产管理的结果，一切决

策以实现目标为准绳，依据相互衔接、相互制约的目标体系有组织地

开展全体员工都参加的安全生产管理活动，并随生产经营活动而持久

地进行下去，以此激发各级目标责任者为实现安全生产目标而自觉采

取措施。

安全生产目标管理的基本内容包括目标体系的确立、目标的实施

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及目标成果的检查与考核，具体有以下几个方面：

（1）确定切实可行的目标值。采用科学的目标预测法，根据企业

的需要和可能，采取系统分析方法，确定合适的目标值，并研究为此

而应采取的措施和手段。

（2）根据安全决策和目标的要求，制订实施办法，做到有具体的

保证措施，包括组织技术措施，明确完成程序和时间，承担责任的具

体负责人，并签订有关合同，措施力求定量化，以便实施和考核。

（3）规定具体考核标准和奖惩办法。企业要认真贯彻执行《安全

生产目标管理考核标准》。考核标准不仅要规定目标值，而且要把目

标值分解为若干个具体要求加以考核。

（4）安全生产目标管理必须与安全生产责任制挂钩，层层负责，

实行个人保班组、班组保工段、工段保车间、车间保全厂。

（5）安全生产目标管理必须与企业经营承包责任制挂钩，作为整

个企业目标管理的一个重要组成部分。实行厂长(经理)任期目标责任

制、租赁制和各种经营承包制的单位负责人，应把安全生产目标管理

实现与所受到的奖惩挂钩，完成则增加奖励，未完成则依据具体情况

给予处罚。

（6）企业与主管部门对安全生产目标管理计划的执行要定期进行

检查与考核。对于弄虚作假者，要严肃处理。

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