关于印发《三矿重大安全风险研判实施办法 》的通知(1).pdfVIP

鹤壁煤电股份有限公司第三煤矿文件

鹤煤三办〔2023〕67号

关于印发《重大安全风险研判实施办法》的通知

矿属各单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指

示精神和党的二十大精神，推动安全治理模式向事前预防

转型，有效防范和坚决遏制煤矿重特大生产安全事故，依

据《河南省煤矿重大安全风险研判管控实施办法》矿安豫

联〔2023〕2号文件要求，结合鹤煤三矿实际，特制定本

办法。

一、组织机构。

为切实加强矿井重大安全风险研判工作，特建立安全

风险研判工作领导小组，具体负责矿井组织、协调各专业

科室、区队开展风险研判工作，保证体系建设过程人、财、

物等各种资源的配置，并指导协调各业务科室和区队完成

分管范围内的工作。

组长：矿长、党委书记。

副组长：各专业分管矿领导。

成员：各专业副总师、业务科室长及各单位主要负

责人。

领导小组下设办公室，办公室设在安检科。办公室主

任安全矿长（兼），办公室副主任安检科科长（兼），领

导小组办公室具体负责重大安全风险研判的具体实施、协

调工作。

二、职责分工。

（一）每年末应开展一次全面安全风险辨识评估，编

制安全风险管控清单，实施安全风险分级管控。

牵头部门：安检科

配合部门：生产技术科、开拓科、机运科、地测科、

通防科、调度室、供应科、武保科、后勤服务中心等相关

科室、区队。

分管负责人：矿长、分管矿领导、各专业副总师、业

务科室长及各单位主要负责人。

（二）有下列情况之一的，及时开展专项安全风险辨

识评估：

1.有关法律、法规、规章、规程和标准修改时开展专

项安全风险辨识评估；煤矿应对停工停产、复工复产重点

时段开展重大安全风险辨识评估；

牵头部门：安检科

配合部门：生产技术科、开拓科、机运科、地测科、

通防科、调度室、供应科、武保科、后勤服务中心等相关

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科室、区队。

分管负责人：矿长、分管矿领导、各专业副总师、业

务科室长及各单位主要负责人。

（三）有下列情况之一的，生产技术科应及时开展专

项安全风险辨识评估，并研判安全生产系统、重点场所、

关键环节、关键岗位作业、重点时段等方面的重大安全风

险。

1.新水平、新采区、新工作面设计前；

2.生产系统、生产工艺、主要设施设备等发生重大变

化时；

3.工作面通过空巷(采空区)；

4.采煤工作面初采和收尾、综采(放)工作面安装回

撤；

5.新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用

前；

6.高危作业实施前；

7.本矿发生顶板事故或涉险事故、出现顶板重大事故

隐患，全国煤矿发生重特大顶板事故，省内及所在企业煤

矿发生较大顶板事故后；

8.结合安全生产条件、工作地点、工作内容的变化，

每月滚动开展现状安全风险辨识评估和重大安全风险管

控措施落实情况检查分析，发现措施失效或风险变化时，

及时调整管控措施；

9.擅自缩短工作面走向(推进)长度的(除遇大断层构

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造带或煤层变薄带不可采等外)，或未经批准擅自将一个

采区划分为多个采区的；

10.开采煤层群时，未留有足够的顶底板稳定时间，

施工近距离邻近煤层回采巷道的;或未按《煤矿安全规程》

形成完整的水平或采区通风、排水、供电、通讯等系统，

施工回采巷道的；

11.在采动影响范围内布置2个采煤工作面同时回采

的，或在应力集中或构造复杂区域计划布置采掘工作面

的；

12.采煤工作面生产安全系统未形成进行采煤的；

13.一个矿井同时回采的采煤工作面个数超过3个，或

煤(半煤岩)巷掘进工作面个数超过9个的，或以掘代采的；

14.一个采(盘)区内同一煤层的一翼布置超过1个采

煤工作面和2个煤(半煤岩)巷掘进工作面同时作业，或一

个采区内同一煤层双翼开采或者多煤层开采的，该采(盘)

区布置超过2个采煤工作面和4个煤(半煤岩)巷掘进工作

面同时作业的；

15.超能力下达生产指标或经营指标，超强度、超定

员组织