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双减及双新背景下:区域推进作业改革的内在逻辑与实践策略

近年来，特别是在“双减”政策的推动下，作业成为教学研究的热

点之一不过，人们仍习惯于将作业视为学习的一个独立环节进行研

究，关注课后巩固训练的改进当前中小学作业问题的焦点在于作业

与课堂学习相脱节，未能形成有效学习的完整系统；忽视教师在作业

环节的操作规范与能动性，只讨论如何设计作业，却很少讨论如何运

用作业促进学习的策略；关于“好作业的标准不清晰，甚至将“会否

在试卷中出现当作评判“好题的依据本文以作者亲历的作业研究

的真实实践为背景，以时间为线索，依据研究深化的逻辑演进，阐释

如何体察并针对作业实践中的关键问题推进作业改革

一、开展作业案例研究，激发教师作业设计意识

2000年元旦刚过，教育部召开电视会议，部署全面减轻小学生过

重负担工作，随后在全国雷厉风行地推进当时担任浙江省台州市教

科所副所长的我认为，作业改革与研究将是2000年乃至“十五期间

中小学教育科研的热点，便责无旁贷地向全市发起作业改革的号召

我们认为，研究分析作业的有效性，首先要看学生完成作业时的

心理状态，从“被动完成作业走向“主动作业是减负的重要策略影

响学生作业主动性的因素有很多方面，如作业的性质、作业的取材、

作业的难度、作业答案的开放性、教师作业设计意图的明示性等为

带动面向一线教师的实践研究，我们于2000年面向全市组织了一次

作业设计案例的征集活动，鼓励教师反思日常作业的有效性，开展作

业案例研究活动得到基层一线教师的热烈响应，共收到1600多个

作业案例，盛况空前，特别是小学教师的参与积极性很高

我们引导教师们开展两方面的作业案例研究一是日常作业的改

进，鼓励教师在日常教学中针对作业中的习题主动进行改编，并阐述

改编的意图与思路，争取从“例”的探索发展为“类”的思考；二是作业

的创新设计，鼓励教师针对具体课文或学习内容进行有效落实学习目

标的作业原创设计，关键是要阐述设计意图教师们对这种紧密结合

日常教学活动的作业案例研究非常认同，认为与其花时间撰写笼统抽

象的论文，还不如务实地开展贴近教学实际的题例改进

在当时的作业设计案例中，出现了诸如作业超市、跨学科作业、

实践性作业和分层次作业等多样性创新性的作业形式基于广泛的基

层探索，我们尝试提出“任务学习”的观点当时的研究主要有四方面

进展

一是提出任务学习”的观点，引导教师将研究关注点转移到学生

学习行为和学习活动上作业是学习活动中的任务设计，体现的是基

于任务的一种学习方式；任务是承载学习目标的有意义的学习活动的

集合作业设计要素有如下几个：学习者、任务目标、任务表达、任

务过程和任务环境（如教师、条件等）等m

二是总结作业设计的技术，进一步明确教师编制作业的操作要求,

以提高教师的作业设计能力作业设计须考虑：如何让学习目标与学

习内容相匹配，如何选择学习任务，如何呈现作业，为何如此设计与

呈现，怎样评价与辅导更有利于学生发展

三是探索作业案例研究方法，推动对“拿来主义”的作业布置习惯

的反思，激发教师在作业设计中的能动性与创造性我们没有强求教

师进行关于作业的课题研究，而是鼓励重在作业设计的案例研究，指

导教师进行新型作业设计和作业改进两届作业改进与创新案例征集

活动得到基层的热烈响应这是以科研思路推动教研的早期尝试，启

发教师紧密结合教学实践，在具体作业改进与创新中总结作业设计方

法，探索教学规律

四是构建以学习者为中心的作业新体系，以同心圆来呈现丰富

多样的作业改革实践思路作业改革既要注重传统的知识巩固型作业,

更要通过作业引导学生积极开展彰显自主、合作、探究的学习方式；

要注重作业形式的创新，通过多样化、层次性的作业增加选择性，以

适应不同水平与认知特点的学生；要关注学科间的联系，探索综合性

作业，引导学生学以致用；鼓励长程作业和专题作业探索，使学习活

动更具连续性；揭示作业与综合实践活动的联系

这一时期小学作业改革探索的价值在于引导教师从关注“教，，转向

关注“学”虽然那时的作业还是知识立意的，主要从作业与知识点的

联系来评价作业的有效性，但在教师们习惯于“拿来主义”地布置成册

作业的大环境下，发动教师参与作业的自主设计具有一定的前瞻性与

现实意义

二、探索作业功能研究，推动作业设计走向学生位

在前期研究中，我们逐渐体