企业安全生产与职业危害事故控制措施.docxVIP

一、事故发生的机理与控制方法：

1、事故发生的机理：

任何事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态相交而发生的。即人的不安全行为触发了物的不安全状态而发生事故。而人的不安全行为和物的不安全状态都是由于管理控制缺陷造成的。管理原因制约着人、物、原因，只要管理控制措施上存在着缺陷就会促成人为或物质因素的存在，引起事故的发生。所以，错综复杂的事故从本质上分析离不开这几种原因，而能够制约这几种原因的则是管理原因。

2、控制事故的一般方法和优选次序：

事故控制措施的制订不可片面地偏向一方，控制事故必须是全面地、全方位地系统控制人和物危险因素。

(1)消除机械设备、加工方法、材料或厂房结构中的危险因素。

(2)用封闭或防护手段控制危险出现之处。事故的产生是能量失去约束失散而造成的。在能量易蓄积、变化以及可能与人接触的部位，采用封闭或防护手段，如压力容器安全阀、传动轴装安全罩、吊车吊钩极限装置等等。安全装置可以有效地避免事故的发生，所以要求控制安全装置在使用中保持可靠性。

(3)严格规定使用个人防护用具。

(4)强化安全教育，开展危险预知训练，提高人的安全技能，减少人为失误。

二、加强企业职业卫生教育培训：

1、企业法人是职业病和职业危害防治的第一责任人。应当按照法律要求落实企业职业卫生管理组织机构及专职或兼职的职业卫生管理人员负责日常防护用品管理的具体工作。需要制定职业病和职业危害防治规划和实施方案，做到厂部、车间、班组层层有人抓，将具体工作责任落实到人。

2、企业的主要负责人和职业卫生管理人员应当按照法律要求主动参加职业卫生培训，掌握正确使用职业防护设备和职业防护用品的方法，并按照相关法律、法规的要求组织本单位的职业伤害防治工作。

3、企业应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业防护设备和个人职业防护用品。

三、建立健全职业健康安全管理制度：

完善职业健康安全管理运行机制，全面推进制度化、法制化管理。搞好安全生产，实现职业健康安全管理的目标，关键是严格管理，从严治企，依法治企，采用培训先行，依法管理，深入贯彻落实《职业病防治法》《安全生产法》和企业安全生产管理制度，落实安全发展观的方式。具体方案如下:

1、创新安全管理制度,筑牢体制防线:

（1）强化队伍建设,完善监管机构;

（2）落实职业健康安全生产责任制,健全考核、激励机制;

（3）创新职业健康安全检查模式，完善监控体系“隐患险于明火，防范胜于救灾;

（4）完善职业健康安全预警体系,建立快速应急反应机制。

2、加强安全队伍建设，建立规范、高效的安全管理运行机制

3、坚持教育优先，不断提高人的安全意识和安全技能

4、严格管理，严格考核，落实各项安全工作

5、依靠科技进步，提升本质安全化水平

四、建立应急预案：

事故的发生有多方面的原因，但有一个重要因素就是没有根据企业实际制定《事故应急预案》或《事故应急预案》未规范化、程序化，执行不力，导致事故扩大，人员伤亡增加。《事故应急预案》是职业安全健康体系的重要组成部分。《职业安全健康审核规范》中明确要求，企业在建立职业安全健康体系时，必须对潜在重大安全事故制订《事故应急预案》，并做到全员熟练掌握。目的是控制事故扩大，最大限度地减少人员伤亡。

1、《事故应急预案》的程序步骤：

《事故应急预案》在制定程序步骤时，应本着简单、明了、易掌握的原则，明确地告诉职工在事故发生后第一步做什么，第二步做什么.如何去做。

2、《事故应急预案》的应急设备：

《事故应急预案》的制订还应根据潜在事故的性质和需要不同，配备必要的应急设备，并且每年对应急设备至少检测一次，确保应急设备的性能良好。一旦发生事故，立即投人使用。

3、现场救护常识：

通常安全事故发生后，会或多或少出现人员伤亡。如果救援人员不具备一定的救护知识，凭一时之勇，反而会扩大事故。所以在制订《事故应急预案》时，应增加现场救护常识的内容，并通过不断培训，做到全员掌握。救护常识的制定要结合事故性质和造成的危害而定。

五、大力发展企业职业健康安全文化建设：

企业职业健康安全文化建设是企业预防事故的基础性工作，它具有保障员工安全生产和安全生活的重要性意义。企业安全文化建设具有很强的系统性，它不仅包括安全宣传、文艺活动、管理、教育、经济等软手段的建设，还包括职业健康安全科技、职业健康安全工程、职业健康安全设备等硬技术的建设因此，在企业基层搞好职业健康安全文化建设，是对职工人身安全、设备设施安全的一个重要的管理手段。