防止电力生产重大事故重点要求范本.pdfVIP

内部管理制度系列编号：FS-ZD-04015

内部管理制度系列

防止电力生产重大事故重

点要求

（标准、完整、实用、可修改）

第1页/共39页

内部管理制度系列编号：FS-ZD-04015

防止电力生产重大事故重点要求

Keyrequirementsforpreventingmajoraccidentsinpowerproduction

说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工

作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。

1987年原水电部《关于防止电力生产重大事故的重点

要求》(简称十八项反措)颁发后，各级领导和广大职工，认

真学习，努力贯彻。在防止特大、重大事故方面收到明显效

果。各项事故普遍呈下降趋势，其中锅炉灭火放炮、汽轮机

烧轴瓦、开关损坏、互感器爆炸、系统稳定破坏、接地网事

故等有了较大幅度下降。

但是，近几年来，一些单位贯彻“安全第一，预防为主”

的方针有所松懈，有些领导干部的主要精力还没有真正放在

抓安全生产上，没有正确处理好安全与效益、安全与质量工

期的关系;一些单位的安全生产责任制还没有真正落到实处，

有的单位安全第一责任者的工作还没有真正到位，对安全生

产工作停留在一般号召上，缺乏具体的措施保证和深入的检

查落实;一些单位安全管理薄弱，技术管理基础工作有所放松，

第2页/共39页

内部管理制度系列编号：FS-ZD-04015

规程制度执行松弛，对安全工作要求不严，违章作业、违章

指挥、违反纪律现象比较突出;部分单位思想政治工作有所放

松，人员技术素质有所下降，严重影响了安全生产。

由于上述原因，严重火灾、恶性误操作、汽轮机超速损

坏、汽轮机大轴弯曲、发电机损坏、主变压器损坏、倒杆塔

等损失严重的事故仍时有发生，锅炉承压部件爆破泄漏事故

仍频繁发生，特大、重大人身伤亡事故接连不断。此外，全

厂停电重大事故频繁发生，交通事故造成的人身伤亡也很突

出。为了促使各项防止特大、重大事故技术措施进一步落到

实处，根据1987年以来颁发的各项反事故技术措施，对原

《关于防止电力生产重大事故的重点要求》(简称“十八项反

措”)进行了补充修订，增加了防止全厂停电和防止交通事故

两项重点要求(简称“二十项反措”)，各级领导和广大职工要认

真学习贯彻，密切联系本单位本部门的实际情况，把各项重

点要求落到实处，防止特大、重大和频发性事故的发生。

一、防止火灾事故

为了防止严重火灾事故的发生，应逐项落实部已颁发的

各项防火和消防技术措施，以及即将下发的火电厂电缆火灾

第3页/共39页

内部管理制度系列编号：FS-ZD-04015

事故调查报告中有关规定和要求，并提出以下重点要求:

1、电缆防火

(1)对控制室、开关室通往夹层、隧道，穿越楼板、墙壁

的电缆孔洞和盘面之间的缝隙必须采用阻燃材料严密封堵;

(2)电缆竖井应分段作防火隔离;对敷设在隧道和厂房内

架构上的电缆要采取分段阻燃措施;

(3)电缆隧道、夹层等处要定期检查清理，保持清洁，不

积粉尘、不积水，安全电压的照明充足，禁止堆放杂物;

(4)厂房内敷设的电缆要组织分区负责，并定期清扫积灰、

积粉;经过高温管道、阀门等热体和燃油、透平油管道、阀门

附近的电缆要尽可能布置远一些，并采取隔热防火措施;

(5)新扩建工程设计应有完善的电缆防火措施，施工中要

严格按照设计要求完成各项电缆防火措施，并与主体工程同

时投入生产;

(6)对于新建、扩建的300MW及以上机组，在阻燃电缆

价格合理的范围之内(即比普通电缆增加10%~13%)，应使用

阻燃电缆。否则应在重要回路采用耐火电缆。

2、汽机油系统和燃油系统防火