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专项债券绩效评价报告

专项债券绩效评价报告范文（通用6篇）

专项债券绩效评价报告范文（通用6篇）1

一、项目情况

（一）项目概况

（1）项目背景。目前，盱眙县城市建成区总面积约27.33平方公

里，共划分为7个污水处理提质增效达标区，20xx年实施污水处理提

质增效达标区整治工程，拟通过本工程的实施，实现污水管网全覆盖、

污水全收集全处理，为进一步改善流域水环境质量打下坚实基础。

（2）主要内容。以达标区为单位，系统推进“333”行动，逐步

实现“三消除”、“三整治”、“三提升”，涉及的具体实施内容包

括排水户排水整治、市政道路雨污分流改造与管网修复、排水管网清

疏维修、达标区检测评估、完善管理机制及措施等。

（3）实施方式。实施方式采用工程项目总承包，资金来源为专项

债券。

（4）资金投入和使用情况。本次盱眙县城区污水处理提质增效达

标区整治项目，累计发行专项债券总额1.1亿元，实际使用专项债券总

额1.1亿元，无结余。

（二）绩效目标

1、加快实现污水管网全覆盖、污水全收集全处理，还城市河道清

水绿岸、鱼翔浅底，提升水环境质量，切切实实提高人民群众获得感

和幸福感。

2、城东大沟及周边水环境质量得到明显提升，污水处理厂进水浓

度较上一年提升10%以上，通过达标区建设过程，完善工作机制，聚

力攻坚堵点难点，确保各类问题有措施、能落实、见成效。

二、评价情况

（一）项目特点分析

根据现场调研、排水户调查、管线测绘和检测资料，该项目主要

存在以下特点：

1、排水系统：市政道路排水系统基本为雨污分流制，但存在部分

错接混接、倒坡和缺陷等问题，需要修复改造；片区内部为雨污合流

制和分流制相结合的排水系统，排水管网结构性和功能性缺陷较多，

改造难度较大；部分片区内雨污水汇集后均排至市政道路雨水系统最

终排河，严重影响周边水环境质量。

2、节点：部分路段检查井因违建被遮掩，无法检修；部分检查井

盖存在破损及标识错误等问题；根据现场调查结果，排水户出户污水

基本无预处理设施，改造实施范围较广。

3、排水户：排水户接管率低，部分排水户污水未接入污水管网；

除少数新建小区外，其余基本未达到雨污分流标准，新建小区设计标

准高、但存在人为破坏。

（二）评价思路方法

按照《江苏省城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动方案》、

《江苏省城镇污水处理提质增效达标区评估验收办法（试行）》要求，

全面推进城市黑臭水体、污水直排口和污水管网空白区“三消除”、

工业企业排水、“小散乱”排水、阳台和单位庭院排水“三整治”，

以及城镇污水处理综合能力、新建污水管网质量管控水平、污水管网

检测修复和养护管理水平“三提升”等各项任务。全面完成年度排水

管网排查检测修复任务，建立并完善城市排水管网信息管理系统

（GIS）。

（三）评价工作情况

专项债券资金到位率100%，并将资金专项用于污水处理提质增

效达标区整治各项工作，认真执行中央和省相关财务管理规定，明确

项目管理和实施的具体责任部门和责任人，资金实行专款专用，按照

项目计划拨付，根据实际工作情况开支经费，资金拨付严格审批程序，

使用规范。同时强化资金使用的监督，确保资金的使用效率和项目的

顺利实施。绩效自评价未发现有截留、挤占或挪用项目资金的情况。

（四）绩效评价结论

总体上看，盱眙县履行职责，严格按照财务规定和制度使用管理

专项经费，充分发挥专项资金的引导作用，强化地方资金配套落实，

积极引入社会资本参与，有序推进城镇污水处理提质增效工作，加快

补齐基础设施短板，产生了良好的社会效益、环境效益，实现了阶段

性的工作目标，该项政策也受到了各地的积极欢迎。

根据《江苏省政府专项债券项目资金绩效年度自评价情况表》

“过程”、“产出”、“效益”、“满意度”四大类指标进行自评价

打分，自评价得分95分。

三、项目绩效

（一）主要做法及经验

盱眙县按照“333”行动要求成立污水处理提质增效工作专班，明

确牵头部门、成员单位和分工职责，基本建立污水处理提质增效“333”

行动推进机制，并结合本地实际，制定印发本县的城镇污水处理提质

增效精准攻坚“333”行动方案，并组织编制城镇污水处理提质增效实