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第18课世界主要国家的基层治理与社会保障是主要的基层单位。
②10—11世纪,城市里的手工业者和商人组成,其上层分子把持城市政权,行
(2课时)
使城市治理的职责。
一、学习目标
③基督教会在基层治理中发挥了重要作用。
教材分析
(3)近代
本课通过两个子目(西方主要国家基层治理的历史与特点、现代社会保障制度的建立与发
①背景:近代民族国家产生和社会经济的发展。
展)讲述了世界主要国家的基层治理与社会保障的演变历程。
②表现:
▲西方主要国家基层治理的主要特点与作用
A英国在1835年颁布法律,确立了英国近代自治市制度。
★社会保障制度在西方与中国推行的进程和评价
B美国建国后,基本保持了地方自治的传统,乡镇是最基本的地方自治单位,承担着除司
教学目标与核心素养
法之外的所有公共服务功能。
【唯物史观】
C法国大革命后,形成了以自治市镇为基层单位的制度,每个市镇的市长和市议会都由普
理清西方国家基层治理和社会保障制度发展的历史轨迹,认识不同历史背景下基层管理与
选产生,市长同时对中央政府和本地选民负责。
社会保障的差异,培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。
(4)西方社区组织的建立
【时空观念】
①二战后
认识世界主要国家的基层治理与社会保障所处的特定时空环境,抓住其特定时空背景和阶
表现:
段特征。
A社区成为基层自治的主要方式。
【史料实证】
B社区在政府不同程度的管理和组织下,实行居民自我管理。
了解现代社会保障制度的产生和发展,认识其对社会稳定和发展的作用,提高学生探究分
C社区不仅提供各项服务,还参与相关的城市规划、土地政策等地方政府的决策。
析历史问题的能力。
作用:缓和了社会矛盾,维护了社会秩序和政治稳定。
【历史解释】
②20世纪80年代以后
了解西方主要国家基层治理的历史,认识其主要特点,培养有效解读材料、自主分析归
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