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中国物流业的机遇与挑战

物流业作为现代服务业的一个重要组成部分,涉及领域广,吸纳就业人数多，促进生产、

拉动消费作用大,在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发

挥着重要作用.

当前，我国经济的转型发展面临着物流成本高、流通效率低的瓶颈制约,加快现代物流

发展，是助推经济发展方式转变，提高经济运行质量和效益的根本途径．

就当前情况看，现代物流发展有助于降低社会物流成本，增加宏观经济效益。据中国物

流信息中心统计核算,近几年，我国社会物流总费用与ＧＤP的比率一直维持在１8%左右,

该指标比美日等发达国家高出一倍以上.考虑到我国国情和发展阶段的差异，剔除产业结构

等多种因素影响,较为合理的物流费用率应在13%左右。即便与此相比，我国经济运行也承

担了约占GDP5个百分点的超额物流成本费用。因此,降低社会物流成本，提高宏观经济效

益的空间巨大.以２011年统计数据测算,如果我国物流成本与ＧDP的比率降低１个百分点，

则可增加经济效益约4700亿元；如果降至1３%这个较为合理的水平,则可节约物流成本2

万多亿元。

从长远来看，现代物流发展是我国转变经济发展方式的根本要求。不仅有利于提高社会

资源周转效率,降低企业库存成本、资金使用成本和社会资金投放压力,还有利于促进生产方

式由低效的粗放式向高效的准时“制、精细化“”变革，促进消费模式从原来单纯追求温饱型

或数量型,向追求消费价值多元化、个性化转变升级。现代物流作为国民经济的大动脉,将促

使生产效率、流通效率和消费效率的联动提高。

近年来,我国物流业发展面临难得的机遇.在一系列政策措施的推动下,我国物流业发展

取得新进展,物流专业化、社会化进程在结构调整中明显加快.但也要看到当前，物流业发展

也面临很多挑战.如专业化程度较低、一体化运作进程缓慢等，对经济发展的影响和带动作

用没有充分发挥出来．当前，我国物流业发展面临的挑战主要体现在以下四个不匹配:

一是物流基础设施与现代物流发展不匹配。基础设施不能满足物流业发展需求．比如，

高速公路的使用成本偏高,不仅增加了社会物流成本,还导致违规超载、绕道而行等现象时有

发生,物流效率降低。又如,城市周边仓库、货场供给不足,导致租金不断提高,增加了物流成

本,仓储成本占整个物流成本达到35%左右;再如，信息系统不完善,公共信息平台建设滞后,

信息共享机制匮乏，导致物流车辆空驶率高,物流资源非优化配置现象普遍.

基础设施之间的衔接较差。一方面,多式联运发展缓慢。由于条块分割的体制没有根本打破，

铁路、公路、海运、航空等部门相互独立，部际协调成本高、多式联运发展缓慢。有资料显

示,海铁联运比例国际上通常在２0%左右,美国为40%,印度为２5%,而我国仅为2％.另一方

面，物流园区等与物流基础设施之间的衔接不足，不利于物流一体化运作,也不利于发挥园

区物流集聚功能和物流组织功能.

二是社会管理模式与物流发展不匹配.城市管理与物流发展不协调.物流“围城现象和

最后１公里“”问题突出。在城市规划方面，物流运行规范和标准化建设滞后,导致物流不畅。

城市物流规划与城外物流基础设施之间不衔接,进城的货物需要在多个批发市场中转、物流

环节被人为地加长。在城市物流管理方面，通常采取事后围追堵截的方式。调研发现,与民

生密切相关的配送车辆不能合法进城通行、停靠和装卸作业,随时面临违规罚款的风险,名目

繁多的罚款已成为加大物流费用的主要推手。

三是税收征管模式与物流发展不匹配。营业税税制与一体化的现代物流运行模式不适

应。现代物流强调运输、配送、仓储、流通加工等环节一体化运作,客观上需要统一纳税、

一站式服务。但从现行的营业税政策来看,运输环节按照交通运输业征税标准执行3%税率,

仓储和其他环节按照服务业标准执行5％税率。各环节分开独立核算，执行不同的抵扣政策，

且分包一次就要开一次票、纳一次税，物流业的一体化运作受到阻碍。营业税改增值税又出

现不可抵扣问题，导致物流业实际税负增加。

四是企业竞争理念与物流发展不匹配。一些企业认为降低物流成本就是要降低物流服务

价格,最终导致整个产业链物流效率低、物流成本高。从供应链的思想来看，物流连接着生

产和消费,客观上是产业链上的一个重要环节。伴随着市场竞争日益加剧,产业间利润平均化

已成必然趋势，产业链上下游企业亟须转变竞争理念,以物流为节点,结成供应链,共同实现产

业链价值提升和利润合理分享.但从我