景区旅游体制改革方案 .pdfVIP

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景区旅游体制改革

方案

各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木

棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优

秀文，必成天上比翼鸟！

为进一步推进野三坡景区旅游体制改

革，充分发挥野三坡旅游投资有限公司

职能，整合、盘活旅游资源，加大招商

引资力度，提高市场化运作水平，推动

旅游产业全面转型升级，根据国务院《关

于加快发展旅游业的意见》中“培育一批

具有竞争力的大型旅游企业集团”以及

省《关于加快发展旅游业的实施意见》

中“组建跨行业、跨区域、专业化旅游集

团”的要求，结合我县实际，制定本实施

方案。一、指导思想以国有旅游资源为

基础,以政府推动为主导，以创新发展机

制为手段，以打造旅游龙头企业为目标，

按照市场化方式组建野三坡旅游集团有

限公司,并以此为平台，加大旅游资源整

合力度，提升产业水平，增强核心竞争

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力和发展持续力，推动旅游产业全面转

型升级，促进县旅游产业又好又快发展，

为全面建设小康社会、促进全县经济社

会跨越式发展作出积极贡献。二、组织

领导成立由政府县长于舒心为组长的野

三坡旅游体制改革领导小组，依据《县

人民政府关于成立野三坡景区旅游体制

改革领导小组的通知》的工作要求，各

相关单位负责旅游体制改革工作的具体

事宜。三、目标任务根据《关于组建野

三坡旅游集团有限公司的实施方案》要

求，通过组建野三坡旅游集团有限公司，

搭建旅游投融资平台，依靠市场化、资

本化运作，实现对现有旅游资源的整合，

提高市场化运作水平，推动旅游产业全

面转型升级，促进旅游项目开发，提升

旅游品牌竞争力和旅游产业综合能力，

实现旅游强县、旅游富县的目标。主要

任务是组建野三坡旅游投资有限公司、

野三坡旅游集团有限公司（以下简称集

团公司）以及下列子公司：（一）野三坡

百里峡旅游服务有限公司通过并购神奕

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探野旅游有限公司，将该公司经营的旅

游商品生产销售、客运服务、导游服务

等业务纳入野三坡百里峡旅游服务有限

公司经营范围。通过产权重组、机构重

组、资源整合使之成为由集团公司控股

的子公司。（二）野三坡白草畔旅游服务

有限公司现白草畔景区属合作经营，通

过对其现有资产（索道等）的审计、评

估确定资产，并与合作方洽商，采取收

购或控股的方式，使之成为由集团公司

控股的子公司。（三）野三坡龙门天关旅

游服务有限公司与猿人谷景点投资方洽

商，采取收购或控股的方式，进行机构

重组，资源整合，使之成为由集团公司

控股的子公司。（四）野三坡鱼谷洞旅游

服务有限公司景区终止鱼谷洞泉承包合

同，收回景区经营权，终止与广源旅游

公司的合作，组建集团公司控股的子公

司。（五）野三坡神悦文化传播有限公司

现有神悦文化传播公司由县旅游事业开

发有限公司注册成立，通过重组并购（变

更）等方式，使之成为集团公司全资的

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子公司。（六）百里峡索道客运公司百里

峡现有索道（伟佳索道公司）运力严重

不足，依据规划需要升级。同时，结合

开发东南山，实施百里峡扩容升级的规

划，还需新建客运索道或观光电梯。与

伟佳索道公司洽商并购或注资共同组建

百里峡索道客运有限公司，使之成为由

集团公司控股的子公司。（七）通过重组

原野三坡旅行社有限公司，变更为野三

坡国际旅行社有限公司，使之成为集团

公司的全资子公司。（八）重组并购（变

更）县旅游事业开发有限公司，作为拒

马河旅游开发的有限公司。拒马河漂流

及其他经营性水面，依据拒马河规划，

不符合规划的经营项目予以取缔，符合

规划的由集团公司进行收购（或注资控

股），完成水上经营性项目的整合，打造

拒马河观光休闲带，达到统一价格、统

一标准、统一管理。（九）根据情况采取

融资、引资、合作等方式，组建旅游地

产、旅游商品开发生产销售、客运、星

级酒店、文化项目、京赞路沿线、三皇