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创业创新

排污许可制与企业绿色创新

张琪，温正姣，董禹彤

长沙

（湖南工商大学，410205）

揖摘要铱企业进行绿色创新对产业绿色转型与环境污染治理有着不可或缺的作用，这一行为背后也存在多方面的驱动因素，如外部

环境的激励与刺激。2016年颁布的《控制污染物排放许可制实施方案》作为固定污染源环境管理的核心制度，是企业守法的依据。论

并进一步分析排污许可制下企业绿色

文通过分析企业绿色创新行为的响应逻辑，深入研究排污许可制对企业绿色创新产生的影响，

创新仍存在的问题，最终提出完善排污许可制与促进企业绿色创新的对策建议。

揖关键词铱排污许可制；企业绿色创新；对策建议

揖中图分类号铱F273.1；X322揖文献标志码铱A揖文章编号铱1673-1069（2024）02-0145-03

1引言第一，首次从企业的

的研究贡献主要体现在以下几个方面：

党的二十大报告提出要实现“人与自然和谐共生的现可持续发展角度讨论排污许可制的政策效应。虽然有少数学

但尚

代化”，在实现这一宏伟目标的过程中，作为环境治理主体者研究了其他类型的环境政策对企业绿色创新的影响，

之一的企业发挥着不可忽视的作用。绿色创新活动既对企未研究排污许可制的实施对企业绿色创新造成的冲击。第

[1]二，为生态文明建设和绿色发展提供有效的政策建议和管理

业自身可持续发展有着重要的价值，也是实现我国环境治

由于开展创新活动需要对策。本文的研究有助于理顺企业绿色创新的外部因素，对

理与绿色发展的重要方式。一方面，

企业在进推动企业绿色创新行为的高效运转和排污许可制的后续推

投入大量的成本，往往导致收入与投入不成正比，

行绿色创新战略决策时会更偏向于谨慎投资；另一方面，基进与完善具有重要的现实意义。

媒体的“扩音器”效应、绿2排污许可制与企业绿色创新衔接的必要性

于对一些外部因素的考虑，例如，

[2]

色金融工具的助力作用等，企业参与绿色创新活动的热情创新被企业认为是提高企业竞争力、满足市场需求和实

则会增加。现未来发展的重要动力，其不是一个线性的过程，而是需要

总之，有效地协调国家生态绿色发展与企业绿色创新不断变更和迭代的。企业绿色创新作为一种转型的有效创新

的关系，离不开环境治理政策的支撑。2016年11月，国务院模式，是促进经济高质量发展，并且使其突破资源和环境约

（以下简以至于企

办公厅印发了《控制污染物排放许可制实施方案》束的重要手段。然而，绿色创新具有双重正外部性，

称“排污许可制”），以构建政府为主导、企业为主体、社会组业需要依赖政府科学合理的环境规制来开展绿色创新活动，

在排污