《重庆市辐射环境现状及应用项目环境影响评价标准》（07.6.9）.doc

重庆市辐射环境现状及核技术应用项目环境影响评价工作

放射性同位素及射线装置的应用业已遍及医学、工业、农业和科学研究等各个领域。目前，世界上共有32个国家拥有核电技术。与此同时，放射性同位素几乎已在全球所有国家使用。然而，随着放射性同位素的广泛应用，越来越多的人们也认识到了放射对人的机体所造成的损害，大剂量的放射性会造成被照射部位的组织损伤，并导致癌变，即使是小剂量的放射性，尤其是长时间的小剂量照射蓄积，也会导致照射器官组织诱发癌变，并会使受照射的生殖细胞发生遗传缺陷。因此，了解重庆市的辐射环境质量现状，规范核技术应用项目环境影响评价，研究有关评价标准和技术路线要求，科学评价和评估辐射工作环境对人群和环境的影响可以规范辐射工作环境影响评价的管理，强化辐射环境管理，从而更好的防治辐射污染，保护人民群众身体健康，具有良好的环境效益和社会效益。

1核技术应用项目分类

1.1放射源

放射源，是指除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料以外，永久密封在容器中或者由密封包围并呈固态的放射性材料。根据其对人体健康和环境的潜在危害程度，从高到低可将放射源分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类和Ⅴ类。V类源的下限活度值为该种核素的豁免活度。其具体分类标准见《关于发布放射源分类办法的公告》（国家环境保护总局公告2005年第62号）

1.2非密封源工作场所

非密封源工作场所包括开放性工作场所、野外示踪试验等。其分类原则和放射源分类原则相同。非密封源工作场所按放射性核素日等效最大操作量分为甲、乙、丙三级，具体分级标准见《电离辐射防护与辐射源安全标准》（GB18871-2002）。甲级非密封源工作场所的安全管理参照Ⅰ类放射源。乙级和丙级非密封源工作场所的安全管理参照Ⅱ、Ⅲ类放射源。

1.3射线装置

射线装置，是指X线机、加速器、中子发生器等装置。根据其对人体健康和环境的潜在危害程度，从高到低可将射线装置分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类。按照使用用途分医用射线装置和非医用射线装置。其具体分类标准见《关于发布射线装置分类办法的公告》（国家环境保护总局公告2006年第26号）

1.4伴生放射性矿物

伴生放射性矿(以下简称伴生矿)是指含有较高水平天然放射性核素浓度的非铀矿(如稀土矿和磷酸盐矿等)。我国伴生矿资源丰富,全国范围内伴生矿种类繁多，典型的伴生矿包括有色金属矿石、稀有金属矿石和部分黑色金属矿石，其开发利用分为三大类:一类是伴生矿的开采和精选;二类是伴生矿的冶炼、加工;三类是产品的使用与尾矿、矿渣利用。

2核技术应用及危害

2.1放射性元素的性质

所谓的放射性元素是指某些元素的不稳定原子核在进行衰变的过程中，以能量形式放出α、β、γ等射线，而自己变成一种新的原子。而放射性物质是指含有能自发放射出穿透力很强射线的元素的物质，这种射线是人们看不见、摸不着，甚至感觉也察觉不到的，必须采用特殊仪器才能测定出来。

一般来讲，天然存在于自然界的放射性物质有铀、钍系和钾的同位素以及空气中的氡和宇宙射线等，这些都叫做天然放射性物质或天然放射源。它们广泛分布在岩石、土壤、水和空气中，人类对于这些天然射线的照射，早已经适应。而我们通常指的放射性污染是人工放射性物质造成的对环境的污染。人类受到某些微量放射性物质的轻微辐射并不影响健康，只有当辐射达到一定剂量时才出现有害作用。当人类活动排放的放射性物质所造成的放射水平超过天然本底或国家所规定的标准时即会对人体产生一定的危害。

2.2核技术应用

核技术涉及辐射理论、辐射工艺及辐射应用的研究，为实现辐射工艺要求所必需的辐射装置的设计、选用、安装、调试、维护，辐射装置及剂量测量以及安全防护与管理等。

核技术，尤其是核辐射技术研究和开发工作，近年来受到普遍重视，它涉及到多个学科，广泛应用于科学研究、工业、农业、医疗卫生、环境保护、辐照食品、高分子材料等领域。

2.3核辐射的危害

随着放射性同位素与射线装置的广泛应用，越来越多的人们认识到放射性污染对人体造成的危害。辐射危害大致可以分为客观健康危害和其他危害两大类。辐射的客观危害指的是对受照者本人及其后代健康的有害影响。其他危害指的是辐射对环境造成的污染。放射性物质进入环境后，可造成对大气、水体和土壤的污染，并通过空气、饮食等途径进入人体，以体内或体外照射方式危害人体健康。

辐射对人体的损伤效应较好地遵循着“剂量-效应关系”的准则：即辐射效应的发生与否或发生概率高低与人体受照剂量密切相关（见图1）。

按剂量-效应关系，将辐射效应分为两类：一是确定性效应(deterministiceffect)，也称为有阈值的辐射效应。即辐射照射达到一定的剂量水平才产生辐射效应，辐射效应的严重程度与受照剂量的大小相关，如辐射诱发的放射性白