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在开发区高质量发展暨新质生产力培育推进会上的讲话

一、引言

开发区，作为经济发展的前沿阵地和创新驱动的重要引擎，在推动区域经济增长、促进产业升级、提升科技创新能力等方面发挥着至关重要的作用。在当今时代，面对日益激烈的国际竞争和国内经济转型升级的迫切需求，开发区高质量发展以及新质生产力的培育已成为当务之急。本次推进会的召开，正是为了深入探讨开发区如何实现高质量发展，以及如何培育新质生产力，为经济的持续繁荣和国家的强盛贡献力量。

二、开发区高质量发展的重要意义

（一）推动经济增长的强大动力

开发区通常汇聚了大量的优质企业和高端人才，具有较高的产业集聚度和创新活力。通过不断优化产业结构、提升产业能级，开发区能够持续释放经济增长的潜力，为区域经济的快速发展提供强大动力。例如，苏州工业园区经过多年的发展，已成为中国对外开放的重要窗口和经济发展的成功典范。园区内集聚了众多世界500强企业和高新技术企业，形成了电子信息、生物医药、纳米技术等高端产业集群，对苏州市乃至江苏省的经济增长起到了重要的支撑作用。

（二）促进产业升级的关键平台

开发区作为产业发展的重要载体，能够为企业提供良好的发展环境和创新资源，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。同时，开发区还能够吸引新兴产业的集聚和发展，培育新的经济增长点。以深圳高新区为例，该园区以高新技术产业为核心，不断加强科技创新和产业培育，推动电子信息、生物医药、新能源等产业的快速发展，成为中国乃至全球重要的高新技术产业基地。深圳高新区的成功经验表明，开发区在促进产业升级方面具有不可替代的作用。

（三）提升科技创新能力的核心区域

科技创新是开发区高质量发展的关键驱动力。开发区通常拥有丰富的科研资源、完善的创新平台和良好的创新生态，能够吸引和集聚大量的创新人才和创新企业，推动科技创新成果的转化和应用。例如，上海张江高科技园区以生物医药、集成电路等领域的科技创新为重点，建设了一批国家级科研机构和创新平台，吸引了众多国内外顶尖人才和创新企业入驻，成为中国科技创新的高地。

三、新质生产力的内涵与特征

（一）新质生产力的内涵

新质生产力是指在新一轮科技革命和产业变革背景下，以科技创新为核心驱动力，以新兴产业和新业态为主要表现形式，具有高附加值、高创新性、高成长性和绿色可持续等特征的新型生产力。新质生产力的培育和发展，将为经济的高质量发展提供新的动力和支撑。

（二）新质生产力的特征

高附加值

新质生产力以科技创新为核心，能够创造出具有高附加值的产品和服务。例如，人工智能、大数据、云计算等新兴技术的应用，能够为企业提供更加精准的数据分析和决策支持，提高企业的生产效率和竞争力，创造出更高的经济价值。

高创新性

新质生产力具有高度的创新性，能够不断推动技术创新、产品创新和商业模式创新。例如，共享经济、智能制造、数字经济等新业态的出现，打破了传统的产业边界和商业模式，为经济的发展带来了新的机遇和挑战。

高成长性

新质生产力具有较高的成长性，能够在较短的时间内实现快速增长。例如，新能源汽车、生物医药、人工智能等新兴产业，在政策的支持和市场的需求推动下，呈现出爆发式增长的态势，成为经济增长的新引擎。

绿色可持续

新质生产力强调绿色发展和可持续发展，能够实现经济、社会和环境的协调发展。例如，新能源、节能环保、循环经济等产业的发展，能够减少对传统能源的依赖，降低环境污染，实现经济的可持续发展。

四、开发区高质量发展与新质生产力培育的路径

（一）加强科技创新，提升核心竞争力

加大研发投入

开发区应加大对科技创新的投入力度，鼓励企业增加研发投入，提高自主创新能力。政府可以通过设立科技创新专项资金、提供税收优惠等政策措施，引导企业加大研发投入。同时，开发区还可以吸引社会资本参与科技创新，建立多元化的科技创新投入体系。

培育创新主体

开发区应积极培育创新型企业、高新技术企业和科技型中小企业，提高企业的创新能力和核心竞争力。政府可以通过提供政策支持、搭建创新平台、加强知识产权保护等措施，为企业创新发展创造良好的环境。同时，开发区还可以加强与高校、科研机构的合作，促进产学研深度融合，提高科技创新成果的转化效率。

建设创新平台

开发区应加强创新平台建设，打造一批国家级、省级科技创新平台和产业创新中心。创新平台可以为企业提供技术研发、成果转化、人才培养等服务，提高企业的创新能力和核心竞争力。同时，开发区还可以加强与国内外创新平台的合作，引进先进的技术和创新资源，提升自身的创新水平。

（二）优化产业结构，培育新兴产业

推动传统产业转型升级

开发区应加大对传统产业的改造升级力度，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。政府可以通过提供技术改造补贴、鼓励企业采用先进技术和设备等措施，引导传统产业企业加大技术改造投入，提高生产效率和产品质量。同时