2024年能源互联网的大国竞合之源：地缘技术与治理协同报告-上海国际问题研究院.docx

s 能源互联网的大国竞合之源:地缘技术与治理协同

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作者简介

于宏源

上海国际问题研究院

公共政策与创新研究所所长

鲁传颖

上海国际问题研究院网络空间国际治理研究中心兼职研究员

孙海泳

上海国际问题研究院

公共政策与创新研究所研究员

曹嘉涵

上海国际问题研究院公共政策与创新研究所副研究员

周亦奇

上海国际问题研究院

公共政策与创新研究所副研究员

朱云杰

上海国际问题研究院公共政策与创新研究所助理研究员

作者简介

作者简介

目录

全文摘要 01

前言 03

第一部分绿色数据融合治理下的全球能源互联网发展 05

一、全球能源安全和数字化的公共产品建设与竞争 07

二、国际绿色数据融合治理的合作制度建设 10

第二部分全球能源互联网的区域发展实践 12

一、中亚与南亚能源互联网的发展实践 13

二、东南亚能源互联网的发展实践 14

三、西亚与非洲能源互联网的发展实践 17

四、欧洲能源互联网的发展实践 21

第三部分全球能源互联网发展态势与中国对外合作路径 25

一、制度建设 26

二、投融资支持 27

三、投融资支持 28

四、区域安全环境建设 30

结语 34

参考文献 37

01 能源互联网的大国竞合之源:地缘技术与治理协同

01

全文摘要

在当前全球“绿色-数据”融合治理背景下，全球能源互联网的发展呈现出新的趋势。本研究从全球能源安全与数字化的公共产品供给与建设现状出发，探讨了包括智能电网在内的全球主要区域的能源互联网发展所面临的清洁化、数字化、网络化的“三化”趋势，通过对南亚、东南亚、中亚、西亚非洲、欧洲等地理单元的全球能源互联网在绿色数据融合治理背景下的发展的详细分析，并提出了在国际绿色数据融合治理背景下进行国际合作的制度建设建议，为全球能源互联网的未来发展以及中国与相关区域国家的合作提供了有益的参考。

全球能源互联网的发展不仅仅是能源安全与数字化技术的结合，更是全球绿色公共产品的重要体现。在前述的“三化”趋势下，全球能源互联网面临着新的机遇和挑战。通过梳理当前全球能源互联网的现状，本项研究提出了在国际绿色数据融合治理背景下构建国际合作制度的必要性。由于能源转型与地缘经济变革密切相关，南亚、东南亚、中亚、西亚非洲、欧洲等不同地区国家均不同程度地重视以智能电网为代表的能源互联网建设。这也为“一带一路”框架下的基础设施互联互通建设创造了合作契机。不容忽视的是，中国与地区国家的合作也面临诸多挑战性因素，包括政治、技术、法律和数字化等方面的挑战，但通过拓展合作的增长点，中国与相关国家在智能电网等领域的合作也面临广阔的合作空间。

在此背景下，在相关区域合作与共建“一带一路”高质量发展进程中，中国与相关地区国家宜结合“绿色数据”融合背景，在能源网络安全、数据治理、基础设施投资与建设等领域拓展与深化合作，并在此基础上，构建与深化基于能源安全、数据治理与绿色发展等重点领域的命运共同体关系。

摘要

摘要

03 能源互联网的大国竞合之源:地缘技术与治理协同

03

前言

当前，以清洁高效可持续为目标的能源技术加速发展将引发全球能源变革。全球能源转型、科技革命与地缘政治冲突引发了国际能源市场的大震荡，能源转型重要性持续上升。全球能源治理体系的演变逻辑是根据世界能源供需格局的变化。全球能源治理的发展表现出三种趋势，一是气候变化下的低碳化；二是能源贸易市场机制的全球化；三是治理主体的多元化。在这一背景下，“全球能源互联网”概念的提出旨在通过加强能源伙伴关系、打造能源安全命运共同体来促进各国能源战略的正向发展，在确保国家安全前提下来增强全球能源供应链的安全性与稳定性。从控制角度看，实现这一设想的关键在于通过信息和能源融合，构建信息主导、精准控制的能源体系。能源互联网可以大幅度提升能源生产和消费效率，最终形成能源交易、能源资产交易两个市场。

全球能源互联网在互联互通中发挥重要枢纽作用，互联互通是全球化时代的底色，多数国家已经将互联互通上升为国家发展战略之一。主要经济体都提出互联互通战略构想，中国“一带一路”、欧盟全球门户、美国全球基础设施投资、日本高质量基础设施伙伴关系、英国国际投资倡议、以及七国集团的基础设施和投资伙伴关系（PGII）均是代表。从全球来看，全球能源互联网以适应全球清洁能源的开发、消纳、输送为核心。国际能源体系的主导权正在朝能源互联网方向发展，并已经成为国际经济的增长热点，全球能源互联网建立在以清洁能源为主导、以电为中心、全球配置资源的能