第17课 中国古代的户籍制度与社会治理高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptx

;【教材结构】;;时空定位;一、历代户籍制度演变;朝代;思考2：结合所学，分析战国时期开始大规模制定户籍的原因？;一、历代户籍制度演变;3、汉——编户齐民;4、魏晋南北朝——黄白土断;5、隋朝——大索貌阅（清点户口、比对体貌，重新核定户籍）;唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。政府会通过人口核查将逃避登记的人口搜查出来，称为“刮户”。;7、宋朝——主户(有田+纳税）、客户（无田佃户、不纳税）;8、明朝：;讨论：中国古代户籍制度的整体演变特点？趋势？影响因素有哪些？;（2016·新课标全国Ⅱ卷文综·26）宋代，有田产的“主户”只占民户总数20%左右，其余大都是四处租种土地的“客户”。导致这种状况的重要因素是（）

A．经济严重衰退B．土地政策调整C．坊市制度崩溃D．政府管理失控;二、中国古代的基层组织与社会治理;二、历代基层组织与社会治理;材??乡村治理模式屡经变迁，经历了几个较为明显的历史阶段。战国时期，郡县制在各国推行后，乡、里成为基层组织，秦汉时期乡里制度则逐步成熟，它既发挥基层政权的作用，又带有半自治的性质。隋唐两宋时期，处于由乡里制到保甲制、乡官制到职役制的转折时期，乡的基层官吏的人员数量比此前大为减少，乡官权力也在逐步弱化。这一阶段乡和里的地位逐渐沦落，乡里自治功能逐步弱化，官方的控制与统治逐步增强。第三阶段是从王安石变法至清代，乡里制度转变为职役制，治权所代表的官治体制从乡镇退缩到县一级，县为基层行政组织，县以下实行以代表皇权的保甲制度为载体，保甲对乡里的控制更加严密，乡村自治的色彩来越弱。

——摘编自唐鸣、刘志鹏《中国古代乡村治理的基本模式及其历史变迁》;（2023·广东高考）王夫之在《宋论》中评论历史上某一基层制度时，认为聚乡村之民成兵达不到御敌的目的，贼寇一旦来袭，乡民便携家散去，“非什保之所能制”。这一基层制度是（）

A．邻保制度B．保甲制度C．十家牌法D．里甲制度;三、历代社会救济与优抚政策;1、社会救济——应灾;2、优抚政策——扶弱;学思之窗：古代政府为什么要以法律形式规定对贫苦无依的人群进行救助？这样的法律规定能落实吗？为什么？;课堂小结;明朝乡村社仓制度规定，各村二三十家为一会，以户等的高下，分别捐粮收储于仓，而推有德者为社正，进行具体管理。若遇凶年，则计户给散，先中下户，后及上户，上户需偿还，中下户则免其偿还。这反映了明朝乡村救济（）

A．救济方式体现了重农抑商政策B．建立了完备的乡村备荒仓储体系

C．保障了平时农民的生产和生活D．注意发挥民间力量的作用;在清代，各种善会、善堂多是官倡民办，由各姓族绅集资，共同管理。此外，还有许多共营水利、共营墟市码头、共营贸易等。这反映了（）

A．政府主导是社会救济的主要特点

B．政府对基层管理松弛

C．民间力量承担着重要的社会功能

D．清代已经出现公有制雏形答案