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时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页共页
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司法体制改革论文
摘要：作者认为，我国现行的司法体制不利于司法公正，因此必须按照
社会主义市场经济的客观需要和法治原则的要求对司法体制进行改革，在我国宪
法的框架范围内从司法机关领导体制、经费管理体制以及法院内部机制等方面着
手进行改革实践，并在改革过程中完善对司法机关的监督机制。
我国宪法对司法机关职能独立的规定
从国家权力的配置这一角度来说，司法独立是司法机关监督立法和行
政机关的宪法依据；从司法权的价值实现来看，司法独立可以避免司法机关和法
官受到外部因素的干扰而背离公正原则。所以，为保障司法独立而设置的制度是
司法公正不可或缺的，尽管各个国家对国家权力的配置有所不同，但在实现司法
公正这一价值目标上则是相同的。
我国十分重视司法公正，早在民主主义革命时期就初步确立了司法独
立原则，如1946年《陕甘宁边区宪法原则》规定：“各级司法机关独立行使职权，
除服从法律外，不受任何干涉”，现行宪法对我国的司法权和司法独立原则进行
了全面的规定，但我国是社会主义国家，司法机关的设置和原则同西方国家相比
有不同的特点，不能用西方的司法独立来解释中国宪法规定的司法独立原则。
根据宪法的规定，我国的司法权包括审判权和检察权两个部分，分别
由人民法院和人民检察院来行使，各级法院和检察院由同级国家权力机关产生，
向它负责、受它监督。所以我国的司法机关是指人民法院和人民检察院，公安机
关和司法行政机关虽然与人民法院和检察院有密切的工作联系，但它们属于行政
机关的范围，它们的工作性质、组织机构和原则都与司法机关有明显的区别，因
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此它们行使的职权属于行政权的一部分。
为了保障司法机关能够客观公正地处理案件，我国宪法规定的司法独
立原则是：
1独立不是司法权独立于行政权和立法权之外，也不是司法权与行政
权和立法权相互制衡，因为我国国家机关的组织与活动原则不是三权分立原则而
是国家机关之间实行分工与合作，权力机关在国家政治生活中居于核心的地位，
其它国家机关都由它产生、向它负责、受它监督。司法机关和行政机关的宪法地
位均低于国家权力机关，各级司法机关必须遵守权力机关制定的法律，接受权力
机关的监督。
2.司法独立主要是指司法机关职能独立，宪法第一百二十六条和第一
百三十一条分别规定人民法院和人民检察院依照法律规定独立行使审判权，不受
行政机关、社会团体和个人干涉的原则，可见，宪法规定的司法独立是指宪法和
法律赋予司法机关的权力，其它国家机关不能行使，司法机关行使宪法和法律规
定的权力不受其它机关的意志的支配，只服从法律。
3.我国的司法权不是中央的排它性权力，而是在统一服从国家法律的
前提下，设置地方司法机关，根据宪法和有关组织法的规定，地方司法机关由地
方国家权力机关产生，向它负责、受它监督，最高人民法院与地方各级人民法院、
上级人民法院与下级人民法院的关系是监督与被监督的关系，最高人民检察院与
地方各级人民检察院、上级人民检察院与下
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