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2024年科技报告制度建设现状及建议范文
[摘要]国家科技报告制度建立的目的是降低科技项目的立项重
复率,提升国家科技在投入上的效益,更好地服务于科技创新。文章
对当前青岛市科技报告制度建设的现状及存在的问题做了具体分析,
为更好地推进青岛市科技报告工作提出了一些对策建议。
[关键词]科技报告;青岛市;制度建设
科技报告是科研人员按照规定的标准和格式,记录和描述科研活
动中各阶段的进展和结果,完整而真实地反映科研活动的技术内容和
经验的特种文献。科技报告工作的最终目的是积累、传播和交流,减
少科研项目重复立项,提高科研经费使用效率,加速科技成果转化,
是国家科技创新的重要战略资源。
1国家与地方科技报告制度建设现状
____年____月,____、____《____深化科技体制改革加快国家创
新体系建设____》明确提出要加快建立统一的科技报告制度。____年
____月,国办转发科技部《____加快建立国家科技报告制度的指导意
见》,成为国家推进各地方(部门)全面实施科技报告制度建设的指导
性文件。____年以来,在国家及相关部委领导的高度重视下与积极推
动下,国家科技报告制度建设取得了多项重大突破,完成了科技报告
的顶层设计、标准构建和平台搭建等重要工作。____年,科技部启动
了地方科技报告制度建设工作,浙江、山东、辽宁、安徽、陕西、四
川六省成为首批试点省份。截至目前,副省级及以上省市已基本全面
开展了科技报告制度建设工作。
2青岛市科技报告制度建设现状
第1页共5页
____年____月,青岛市启动了科技报告制度建设工作,先后出台
了《青岛市科技计划科技报告管理暂行办法》和《青岛市科技报告工
作管理规范》等相关文件,为科技报告工作的规范运行提供了政策与
制度保障。____年____月,青岛市科技报告服务系统上线运行,正式
面向社会公众开展科技报告收集、审核修改、共享等服务。____年,
陆续开展了多期科技报告指导员和科技报告撰写等专题培训,有效提
升了科研人员对科技报告的撰写质量和科技报告指导员的审核水平。
3科技报告制度建设中面临的困难
(1)科技报告工作情况复杂。一是科技报告制度建设工作涉及科技
行政主管部门、科技报告审改单位、科研项目管理单位、科技计划项
目承担单位等诸多单位,相互之间的协调有一定难度;二是国家对地市
级科技报告制度建设没有明确的标准与要求,如何开展好青岛本地特
色的科技报告制度建设工作需要摸索前行;三是由于青岛市科技计划种
类较多,且根据地方科技发展的需要常有变化。因此,在科技报告呈
交系统和服务系统中的科技报告类别也要随之变化。
(2)科技报告工作未纳入科技计划项目管理流程。《青岛市科技计
划科技报告管理暂行办法》中明确了项目验收时需提交科技报告的具
体要求。但在下达科技计划项目并签订项目任务书时,未在书中明确
该项目应提交科技报告的类型、时限以及内容等具体要求。而且青岛
市科技报告呈交系统和审核系统都是独立于市科技计划项目管理系统
之外,没有整合成为一个计划管理平台,项目承担人需要使用多个账
号,登录多个平台,上传多次相关报告文档,从而将会造成科技报告
呈交与审核工作效率较低。
第2页共5页
(3)科技报告意识不强。青岛市的科技报告制度工作处于建设初
期,很多项目承担单位和项目负责人不了解为什么要撰写科技报告,
存在与立项申报书、中期汇报、结题验收报告和科研档案有什么区别
等诸多问题。他们把撰写科技报告当成是一种负担,认为是对科研工
作秩序的干扰。部分单位科研管理人员也会认为科技报告工作增加了
他们的管理难度,会出现一定程度的糊弄应付的现象。
(4)科技报告服务系统与政务云系统衔接不顺畅。根据青岛市有关
政策要求,国家科技报告服务系统安装部署在青岛市电子政务云服务
系统。但根据社会公众使用情况来看,系统的兼容性、适用性、成熟
性、可维护性等有待进一步完善。频繁出现注册不成功、报告提交失
败、系统安全策略设置存在问题等,在一定程度上影响了科研人员提
交科技报告的工作积极性。
(5)知识产权风险存在。目前,我国与科技报告相关的法律法规还
不是很健全,对于多家单位联合承担的科技计划项目,其科技报告的
开发利用涉及的权利主体复杂,导致地方在科
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