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江苏省20XX年B类安全员

B类安全生产管理简明教程重点

第一章安全生产管理概述

第一节安全生产管理沿革

一、我国安全生产管理历史简介

1、1956年国务院发布

《工厂安全卫生规程》《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》(简称三大规程“”)。（卫、技、

事规程）

2、1963发布：责、计、教、检、处《关于加强企业生产中安全工作的的规定》内容包括五项规定“”（1）关于安全生

产责任制；（2）关于安全技术措施计划；（3关于安全生产教育；（4）关于安全生产的定期检查；（5）关于伤亡

事故的调查处理。3、五大高危行业“”：矿山生产企业、建筑施工企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业和民

用爆破器材生产企业每年死亡约12000人，占总死亡人数的80%。

4、如果按死亡人数计，建筑施工企业居第二位。（矿山生产企业第一）如果按事故起数算，建筑施工企业居第一位。

5、《中华人民共和国安全生产法》，成为我国安全生产的第一部大法。

三、我国安全生产管理的主要成果

1、管理理念的发展2、安全理论的发展，经历了4个阶（1）劳动保护和工伤事故理论阶段（2）事故致因与事故预

防理论阶段；（3）安全科学理论的初级阶段；（4）安全科学理论发展新阶段（现阶段）。3、安全科学技术的发展：

安全科学在1992

年11月1日国家技术监督局发布《学科分类与代码》中获得一级学科地位

4、安全法规体系的发展5、安全生产管理体系的发展

6、安全文化建设的阶段

五、国外安全生产管理概况

1、德国：重大设备事故的调查分析以

资产所有者

为主。在一般设备事故的调查处理上，采取了

重对策、轻处罚

的原则。调查组由保

险公司、行业协会、技术监督部门、企业负责人以及政府有关部门组成。

2、美国：美国企业的安全第一理念

安全誓言是：

①我“永远将安全放在第一位”②公司“的利益就是安全第一”③安全第一，“质量第二”。

现在安全第一“”已经不

是一句口号，而是国际公认的公理——

安全第一“”公理。

第二节安全生产与管理的概念

一、安全生产1、安全生产的概念：所谓安全生产就是指生产经营活动中，为

①保证人身健康与生命安全，

②保证财产不受损失，

③确保生产经营活动得以顺利进行，

④促进社会经济发展、

⑤社会稳定和进步而采取的一系列措施和行为的总称。

（多选题）2、安全生产的意义我们应从理论、政治、经济（宏观经济和微观经济）

、伦理和社会影响等不同角度来理解安全生产，从而进一2步搞好安全生产工作。

3、劳动保护在安全生产中的作用：劳动保护与安全生产这

两个概念在一般情况下是通用的，

但也有其特定的含义：劳动保护的对象

是从事生产的劳动者；劳动保护是安全生产工作的一项重要内容。

安全生产包含劳动保护，安全生产概念大

考题：安全生产涵盖了劳动保护和职业健康的内容。（对）

二、安全生产管理

1

、管理的概念

：管理是指管理主体采用一定的方式、方法作用于客体，使其朝着一定的目标发展所进行的活动。判断()2、管理

包括四个基本要素：⑴管理的主体即管理者；

⑵管理的客体即被管理的对象；

⑶管理的手段及管理的方式方法；

⑷管理的目的。

（多选题）

3、管理的基本特征主要有：

⑴管理是一种社会现象；

⑵管理的载休“”就是组织；

⑶管理具有一定的任务和职能；

⑷管理的核心是处理各种人际关系；

⑸管理的本质是创新（多选或判断）

4、安全生产管理的概念：安全生产管理通常是指管理者对安全生产工作进行的决策、计划、

组织、指挥、协调和控制等一系列活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

（判断）

三、安全生产管理体制格局

1、安全生产管理体制发展四个阶段：

第一阶段“国家监察、行政管理、群众监督”

第二阶段企业负责“、行业管理、国家监察、群众监督”

；第三阶段企业负责“、行政管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”

；第四阶段（也是现阶段）政府统“一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”。2、安全

生产管理体制基础：企业负责是安全生产管理体制的基础。企业是安全生产管理的出发点和落脚点。

（判断）四、安全生产主体与责任：企业是安全生产的责任主体。所谓安全生产主体责任