2023年发展壮大村级集体经济经验材料.pdfVIP

发展壮大村级集体经济经验材料

今年以来，xx市大力实施村级集体经济倍增计划，按照“薄弱村提升、一般村壮大、富

裕村做强”的工作思路，聚焦“三大引领”凝聚发展壮大村级集体经济的强大合力，厚积乡村

振兴前行动力。截止目前，190个村（涉农社区）集体经济经营性收入总额达3467.89万元，

所有村突破10万元。

一、政策引领，激活动力源

一是绘好发展“路线图”。成立xx市集体经济领导小组办公室，把发展壮大村级集体经

济纳入县域经济发展布局，结合实际制定制定发展壮大村集体经济五年行动计划和2023年实

施方案等，并立足各地的资源禀赋，以2021年22个集体经济收入薄弱村和78个边缘村为重

点，因地制宜引导村党组织制定“一村一策”，形成村级集体经济“一村一品”的xx方案。

二是打好政策“组合拳”。制定出台村级集体经济经营性收入净利润20%的奖励办法和200

万元以下农村小型基础设施由村集体经济组织承建实施办法，安排300万元作为推进“支部农

场”建设的第一批引导资金，助力村级集体经济发展壮大。全市共下放200万元以下农村小型

基础设施项目280个，涉及13个乡镇（街道）105个村，项目总投资6298.58万元，预估实

现收益472万元。

三是压实工作“责任链”。实行每月监测、每月通报工作机制。财政、农经等部门每月对

村级集体经济经营性收入开展实时监测，建立收支台账，研析收入来源，对未按进度达成目标

任务的开展提醒、督促。在月监测的基础上进行排名并召开推进会，先进村作典型发言，后进

村作表态发言，树立以实绩论英雄的鲜明导向，营造比超赶学的浓厚竞争氛围。

二、模式引领，做优产业链

一是支部农场模式推动。由村党组织牵头，坚持“支部主导、干群参与”原则，创新“党

支部+”多种利益联结方式，村集体单独或合作建设各类农业产业基地（农场），增加村级集

体经济收入。如州门司镇水南村通过集中流转土地返租倒包，携手农业龙头企业，采取“党支

部+公司+基地+农户”的发展模式，建设850亩藤茶种植基地，2023年助力村集体增收11.18

万元。目前，全市共建设支部农场137个，示范带动形成了村级集体经济“一村一品”的发展

格局。

二是农业产业发展模式带动。村党组织因地制宜，选择适合本村发展的农业产业类型，发

展优势农业产业，或依托农业产业实现三产融合发展，促进村级集体经济收入增加。如xxxx

乡xx村是全省最大的村级水稻制种基地，为解决阴雨天气种子发霉的问题，村党支部领办成

立村级种业服务合作社，购置大型烘干设备，建设种子仓库，为农户烘干收储种子提供服务，

降低种农的生产成本，带动全村及周边村发展杂交制种2300余亩，2023年该村杂交制种产业

总产值达590余万元，助力村集体经济增收10.24。目前，全市共有村社一体的农业产业合作

社44家。

三是文旅带动模式拉动。村党组织挖掘村庄山水资源和文化资源，通过古村落保护建设和

村庄经营，民宿餐饮产业发展和绿色休闲农业发展，发展乡村旅游业，带动集体经济发展。如

xx镇xx村位于美丽的东江湖畔西北岸线，村内岛屿众多，依山傍水，环境优美，村党总支建

设集观光、休闲、农事体验为一体的现代农旅支部农场，并引导成立民宿党支部，大力发展民

宿餐饮产业，形成了文旅带动模式。全市涌现了xxx村、xxx村、xx村等15个乡村旅游“名

村”，每年吸引了大量游客前来观光，走出了一条文旅融合发展村级集体经济的新路子。

四是集体产权改革模式驱动。村党组织通过产权制度改革，建立新型农村集体经济组织，

盘活闲置资源，激活资产要素，探索发展新机制，激发发展动能和活力，发展壮大村级集体经

济。如xx街道xx村通过农村集体产权制度改革，对村集体资金资产资源进行清查和盘活，使

“资源变资产，资金变股金，村民变股民”，并在资金撬动下成立房地产开发公司，升级改造

综合商用楼、建设仓储物流用地、开展城中村改造，通过多方经营，实现了村集体经济发展壮

大和村民受益的双赢目的。今年全市着力激发“三资”活力，通过盘活资产、整活资源、用活

资金等形式，村集体实现创收856.53万元。

三、人才引领，跑出加速度

一是头雁领航添效力。严格落实村“两委”任职资格联审和村党组织书记县级备案管理制

度，全市183个村党组织书记、主任全部实现“一肩挑”。村党组织书记通过法定程序担任村

级集体经济组织、合作经济