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一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对可能发生的水利灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳
定，提高水利系统应急管理水平，特制定本应急预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、
《水利工程建设安全生产管理规定》等相关法律法规和政策制定。
1.3适用范围
本预案适用于我国水利系统在防洪、抗旱、供水、排水、水资源保护等工作中，因
自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件引起的应急处置。
二、组织体系与职责
2.1组织体系
2.1.1应急指挥部
应急指挥部是水利系统突发事件应急处置的最高指挥机构，负责统一领导和指挥应
急处置工作。
2.1.2应急指挥部办公室
应急指挥部办公室设在水利部门，负责日常工作，组织实施应急指挥部决定的事项。
2.1.3应急救援队伍
应急救援队伍由水利部门、专业救援队伍、志愿者等组成，负责现场应急处置。
2.2职责
2.2.1应急指挥部
负责组织、协调、指挥应急处置工作，下达应急处置指令，确保应急处置工作高效
有序进行。
2.2.2应急指挥部办公室
负责收集、分析、上报突发事件信息，制定应急处置方案，组织实施应急处置工作。
2.2.3应急救援队伍
负责现场应急处置，开展救援行动，确保救援工作的安全、高效、有序。
三、预警与信息报告
3.1预警
3.1.1预警级别
根据突发事件的风险程度，预警分为一级、二级、三级、四级四个等级。
3.1.2预警信息发布
预警信息由应急指挥部办公室统一发布，通过广播、电视、网络等渠道及时向公众
发布。
3.2信息报告
3.2.1报告内容
报告内容包括：突发事件类型、发生时间、地点、影响范围、人员伤亡、财产损失
等。
3.2.2报告程序
发生突发事件后，有关单位应立即向应急指挥部办公室报告，应急指挥部办公室应
及时上报上级部门。
四、应急处置
4.1防洪
4.1.1水库调度
根据洪水预报，合理调度水库，确保水库安全度汛。
4.1.2堤防巡查
加强堤防巡查，发现险情及时上报，采取有效措施排除险情。
4.1.3汛情监测
实时监测汛情，及时发布预警信息。
4.2抗旱
4.2.1水资源调度
合理调度水资源，确保农田灌溉和生活用水。
4.2.2供水保障
加强供水设施维护，确保供水安全。
4.3供水
4.3.1供水保障
加强供水设施维护，确保供水安全。
4.3.2供水应急
发生供水事故时，立即启动应急供水预案，保障居民生活用水。
4.4排水
4.4.1排水设施维护
加强排水设施维护，确保排水畅通。
4.4.2排水应急
发生内涝等排水事故时，立即启动应急排水预案，保障城市排水安全。
五、应急保障
5.1人员保障
应急救援队伍、专业救援队伍、志愿者等人员应具备一定的专业知识和技能，确保
应急处置工作高效有序进行。
5.2装备保障
应急装备包括防汛物资、排水设备、通讯设备等，确保应急处置工作顺利进行。
5.3资金保障
应急资金由财政部门统一拨付，确保应急处置工作顺利进行。
六、附则
6.1本预案由水利部门负责解释。
6.2本预案自发布之日起实施。
6.3各级水利部门应根据本预案制定本地区、本部门的应急预案，并定期组织演练，
提高应急处置能力。
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