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安徽农学通报，AnhuiAgri，Sci，Bull，2022，28（06）

钦廉林场森林督查存在问题与对策

谭敏

（广西壮族自治区国有钦廉林场，广西钦州535000）

摘要：开展森林督查工作是及时发现、制止和查处破坏森林资源行为的重要手段。该文以广西壮族自治区

钦廉林场为例，分析了现阶段森林督查工作中存在的问题，并提出了相应的对策建议，以期为森林资源的保

护和管理提供参考。

关键词：森林督查；存在问题；对策

中图分类号F326.2文献标识码A文章编号1007-7731（2022）06-0084-04

钦廉林场创建于1963年，是广西区直大型国有林场，报沟通，并组织执法和技术力量开展森林督查工作。钦

是培育和保护森林资源的林业生产性事业单位，是采取廉林场党委管委把森林督查问题整改作为这几年最紧迫

国家投资方式建立起来的专门从事营造林和森林管护的的政治任务来抓，实事求是，强力推进；出台整改工作方

林业事业单位。随着林业经济的迅速崛起，林地价值不案，成立领导小组，场领导挂点督导，指导案件办理，确保

断上涨，钦廉林场林地破坏现象日益严重，林地违法案件工作质量和进度，落实责任到人，联合森林公安共同行

与日俱增，使得林场的正常经营管理秩序受到了一定干动，为完成任务提供坚强组织保障。从2018—2021年森

扰。自2018年起，我国开始了森林督查工作。森林督林督查案件整改完成情况来看，结案率不高，大部分原因

［1］

查是以年度林地变更数据库、卫星影像等基础数据为依是林木滥伐时间过长无法计算蓄积、难以查找违法当事

据，判读疑似破坏森林资源小班，对疑似破坏森林资源小人或案件现场证据灭失、嫌疑人拒不承认违法行为和不

班逐一进行现地核实调查，对核查的违法破坏森林资源配合调查等，案件调查取证艰难。

小班依法进行查处，从而实现森林资源监管全覆盖，并逐随着城镇化建设步伐的加快，沿线道路建成通车后，

步建立“天上看、地上巡、图上比”的森林资源监督管理、随之而来的往往是沿路村庄群众非法侵占公路边国有林

案件发现和执法查处机制。如何规范做好国有林场的森地建设房子的风潮，村民非法侵占国有林地的趋势愈演

林督查工作，维护国有林场利益，发挥森林督查的最大作愈烈，森林督查的违法变化图斑中，有近70%案件是违法

用，及时发现、制止和查处破坏森林资源行为，是森林保用地案件。主要原因如下：一是林地面积大而分布零散。

护的重要举措。钦廉林场林地地跨钦州、北海2个市3县1区，涉及23个乡

1森林督查工作开展情况2

镇152个村委会，全场林地总面积为5.92万hm，林地分布

钦廉林场（以下简称“钦廉林场”）高度重视，精心部于北海市合浦县、钦州市灵山、浦北县以及钦南区的辖区

署，结合实际，制定钦廉林场森林督查暨森林资源管理范围内，所涉及的乡镇有18个，国有林地与集体林地相互

“一张图”年度更新实施方案，成立组织机构，落实人员、交错，林区村屯遍布，林地面积大而分布零散，社情林情

经费，委托广西华森设计咨询有限公司提供技术服务，明错综复杂，周边民风彪悍。钦廉林场林地被侵占面积大，

确核查目标任务，压实工作责任，落实专人跟踪推进，确林区村民侵占钦廉林场靠近村边、路边的林地建房现象

保森林