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重大危险源监控管理制度

为确保矿职业健康安全管理体系健康发展，根据《中华

人民共和国安全生产法》和《非煤矿山企业安全生产许可

证实施办法》等法律法规要求，制定重大危险源监控管理

制度。

一、名词解释

1、重大危险源：指长期或临时地生产、搬运、使用或

者储存危险物品且危险物品的数量等于或者超过临界的单

元（包括场所和设施）。

2、重大事故隐患，是指可能导致重大人身伤亡或者重

大经济损失的事故隐患。

3、危险目标：指因危险性质、数量可能引起事故的场

所和设施。

4、应急救援：指在发生事故时，采取的消除、减少事

故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。

5、危险源识别：识别危险源的存在并确定其特性的过

程。

6、风险评价：评估风险大小以及确定风险可容许的全

过程。

7、可容许风险：根据组织的法律义务和职业安全健康

方针，已降至组织可接受程度的风险。

二、危险目标确定

根据GB18218-2000《重大危险源辨识》，结合矿的实

际情况以下危险目标纳入重大危险源予以重点监控和管理：

1、井下采场、掘进巷道。

2、尾矿库。

三、重大危险源的管理

根据安全生产责任制“谁主管谁负责”的原则，分管单

位要将重大危险源建立档案，安排专人负责，定期进行检

查、测定、鉴定和评价，编制事故应急救援预案，每年进

行一次演练，并报矿安环科备案。

四、各项重大危险源监控管理制度

采场顶帮安全管理制度

一、采场顶帮安全管理的基本要求

1、采场顶板管理工作必须纳入各级领导的议事日程，

在布置、检查、总结生产工作的时候，必须同时布置、检

查、总结顶板管理工作，对顶板管理工作必须做到年初有

计划和措施、年终有总结。

2、各单位主要负责人对采场顶板管理工作负主要责任。

要定期听取生产技术、安全管理部门的汇报，督促和检查

顶板管理工作计划、规章制度、执行机构、施工技术、组

织措施的落实情况。及时作出顶板管理工作的决策和指令。

3、分管安全的副矿长，对顶板管理工作负直接领导责

任。负责组织、健全机构和配备人员，落实和领导实施顶

板管理工作计划；制定和领导实施各机构岗位责任制；落

实各项管理措施，不断改进顶板管理工作。

4、管理人员和操作人员都要认真执行安全生产责任制，

矿区有关人员要跟班上岗，采场作业人员要严格遵守岗位

责任制。凡因工作失职造成顶板事故者要严肃处理。

5、各单位要严格执行《采掘工作面工程质量标准及检

查评级办法》，落实采、掘工作面工程质量责任制，严格

执行质量验收制及敲帮问顶制度，定期分析支护质量存在

问题，制定改进的具体措施。采、掘工作面工程质量等级

必须纳入生产承包合同。各有关单位质量检查验收员不得

与采、掘工作面工程质量实行经济挂钩。采、掘工作面工

程质量要逐步达到规范化、标准化。

二、顶板管理措施

根据我矿井下采场顶板矿岩的稳固程度、地质构造的情

况，采场跨度的大小及透水性等因素，将顶板分为三级进

行管理。

（一）一级顶板及其管理措施

1、具有下列情况之一者为一级顶板：

①顶板岩石特别松软，层理节理发育，有较大的压碎带，

呈破碎状态者。

②有较大的断层和较多的中小断层，或岩层交错形成三

角岩体者。

③采场超过规定跨度，或开采最后一分层时。

④顶板有较大的渗透水者。

2、一级顶板管理措施是：

要根据不同的地质条件，选用合理的采矿方法，尽量减

少采场作业人员暴露在大面积的顶板条件下作业。

采用合理的开采顺序，采取快掘、快采、快出的办法，

缩短生产周期。

要采取长锚索、短锚杆、木支护及联合支护的方法维护

顶板。采用光面控制爆破方法落矿。

实行顶板三次检查制（班前、班中、班后），加强经常

性的检查，及时处理顶板浮石，有人作业时要设专人监护。

(二)二级顶板及其管理措施

1、符合二级顶板的情况是：顶板岩石较松软，层理节

理较发达，断层不多，顶板有时出现中小型三角岩体或有

局部渗水者。

2、二级顶板管理措施是：

要根据不同的地质条件，选用合理的采矿方法，