进出口商品检验检疫程序.docx

进出口商品检验检疫程序

进出口商品检验检疫程序

进出口商品检验检疫程序

一、进出口商品检验检疫概述

进出口商品检验检疫是指在国际贸易中，对买卖双方成交的商品，由具有权威的检验检疫机构对商品的质量、数量、重量、包装、卫生、安全及装运条件等进行检验并对涉及人、动物、植物的传染病、病虫害、疫情等进行检疫的工作。其目的在于通过对进出口商品进行检验检疫，保障国家利益、消费者权益以及生态环境安全，促进国际贸易的顺利进行。

1.1检验检疫的重要性

-维护与利益：对于涉及事、高科技等敏感领域的进出口商品，严格的检验检疫能够防止关键技术泄露、避免受到威胁。同时，确保进口商品符合国家相关标准，防止不合格商品流入国内市场对国家经济秩序和产业发展造成冲击。

-保障消费者权益：检验检疫可确保消费者购买到安全、质量合格的商品。例如，对食品、药品、化妆品等的检验检疫，能防止含有有害物质或不符合卫生标准的产品进入消费市场，保护消费者的身体健康和生命安全。

-促进国际贸易发展：统一、规范的检验检疫程序有助于减少贸易摩擦。当进出口双方遵循共同认可的检验检疫标准和程序时，能够增强彼此的信任，降低贸易风险，促进贸易的顺畅开展，推动全球经济一体化进程。

1.2主要检验检疫机构

-国内机构：在我国，主要的检验检疫机构是海关。海关依据国家法律法规，对进出口商品实施检验检疫监管，涵盖了从商品的申报、检验、检疫到出证放行等一系列环节，确保进出口商品符合我国的质量、安全、卫生等要求。

-国际机构：世界贸易组织（WTO）的《技术性贸易壁垒协定》（TBT协定）和《实施卫生与植物卫生措施协定》（SPS协定）对国际贸易中的检验检疫措施进行了规范，国际标准化组织（ISO）等也制定了一系列相关标准，这些国际组织在协调各国检验检疫政策、推动国际贸易便利化方面发挥着重要作用。

1.3相关法律法规

-国内法律：我国制定了一系列法律法规来规范进出口商品检验检疫工作，如《进出口商品检验法》及其实施条例、《进出境动植物检疫法》及其实施条例、《国境卫生检疫法》及其实施细则等。这些法律法规明确了检验检疫的范围、程序、标准以及法律责任等，为检验检疫工作提供了坚实的法律依据。

-国际公约与协定：我国积极参与国际检验检疫相关公约和协定，如《国际卫生条例（2005）》等。在国际贸易中，遵循国际公约和协定的要求，与其他国家共同应对全球性的公共卫生、食品安全等问题，同时也确保我国的检验检疫工作与国际接轨，维护国家在国际贸易中的权益。

二、进口商品检验检疫程序

2.1报检前准备

-确定商品是否属于法定检验检疫范围：根据我国相关法律法规，部分进出口商品被列为法定检验检疫对象，如涉及人类健康、动植物生命安全、环境保护等的商品。企业在进口商品前，需准确判断商品是否属于法定检验检疫范围，可通过查询相关目录或咨询海关等机构获取准确信息。

-收集商品信息：进口商应详细了解进口商品的基本信息，包括商品名称、规格型号、数量、重量、原产国、生产企业、生产日期、保质期等。对于复杂商品或成套设备，还需收集其技术资料、安装使用说明书、质量认证证书等，以便准确申报和检验检疫。

-选择报检代理（如有需要）：若进口商不熟悉检验检疫程序或自身不具备报检能力，可以选择委托专业的报检代理机构办理报检手续。在选择代理机构时，应注意其资质、信誉和业务能力，确保其能够准确、高效地完成报检工作。

2.2报检

-提交报检申请：进口商或其代理机构需在货物入境前或入境时，向入境口岸海关或目的地海关提交报检申请。报检时需填写《入境货物报检单》，并提供相关单证，如合同、发票、装箱单、提单、原产地证书、质量检验证书（如为首次进口或合同规定需提供）等。

-审核单证：海关收到报检申请后，将对申报单证进行审核。审核内容主要包括单证的完整性、准确性、一致性以及是否符合法律法规要求等。如发现单证不全或不符合要求，海关将通知报检人补充或修改单证。

-受理报检：经审核单证无误后，海关予以受理报检，并确定检验检疫方案。检验检疫方案将根据商品的特性、风险等级、以往检验情况等因素制定，明确检验检疫的项目、方法、标准和抽样比例等。

2.3检验检疫实施

-现场检验检疫：海关工作人员将根据检验检疫方案，对进口商品实施现场检验检疫。现场检验检疫内容包括货物的外观、包装、唛头、数量、重量等是否与申报相符，货物是否存在破损、变质、污染等情况，以及是否携带病虫害、有害生物等。对于动植物及其产品，还需进行隔离检疫。

-抽样送检：在现场检验检疫过程中，海关工作人员将按照规定的抽样比例抽取样品，并送往实验室进行检测。实验室检测项目包括商品的品质、成分、理化指标、安全性、卫生指标等。实验室将依据相关国家标准、行业标准或国际标准进行检测，并出具检测报