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欧盟委员会
气候行动总司
非交易部门气候战略、治理和排放理事会C
治理和成就分享单位C.2
指导性文件
《监测和报告条例》—不确定度评估指南
《监测和报告条例》指导性文件4
2021年10月7日更新版
本文件是欧盟委员会提供的一系列文件的一部分,旨在支持实施欧盟温室气体排放交易体系
(EUETS)的“监测和报告条例”(“MRR”或“MR条例”)。已编制新版《监测和报告条例》
(即:现行版本的2018年12月19日委员会实施条例(EU)2018/2066),供欧盟排放交易
体系第四阶段使用。1
本指南仅代表欧盟委员会在指南发布时的观点。不具有法律约束力。
本指导性文件考虑了气候变化委员会(CCC)第三工作组下属的监测、报告、审核和认证
(MRVA)非正式技术工作组会议上的讨论,以及从利益相关者和成员国专家处收到的书面
意见。本文件由气候变化委员会成员国代表于2021年9月28日截止日期前以书面程序一致
通过。
所有指导性文件和模板可从欧盟委员会网站下载,网址如下:
https://ec.europa.eu/clima/policies/ets/monitoring_en#tab-0-1.
1通过2020年12月14日的委员会实施条例(EU)2020/2085更新,根据欧洲议会和理事会指令2003/87/EC修订和纠
正关于温室气体排放监测和报告的实施条例(EU)2018/2066;合并的《监测和报告条例》可参见:https://eur-
lex.europa.eu/legal-con-tent/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02018R2066
注:由于《监测和报告条例》的一些修订将于2022年1月1日开始生效(参见指导性文件1第1.2节“《监测和报告条例》
中的新增内容”),因此此等修订未纳入2021年的合并版本中。完整修订可参见:https://eur-
lex.europa.eu/eli/reg_impl/2020/2085/oj
1
版本记录
日期版本状态备注
2012年7月16日已发布气候变化委员会于2012年9月28日批准
2017年11月27日再发行版本主要变化:澄清(非)相关、标准/扩展的不确定度、分布
类型等
2021年10月7日气候变化委员会批从《监测和报告条例2012》变为《监测和报告条例
准的更新版2018》,包括2020年的修订版本,即:供欧盟排放交易体
系第四阶段使用的修订;
澄清CO2a路径的最大允许使用误差要求和CO2b路径的保
守调整因子
纳入相关常见问题解答
2
目录
1简介4
1.1关于本文件4
1.2如何使用本文件4
1.3何处找到更多信息5
2不确定度评估的相关性8
2.1何为不确定度?8
2.2《监测和报告条例》中的不确定度10
2.3本文件概述12
3基于计算法的不确定度13
3.1活动数据13
3.1.1由操作员自行控制的测量系统15
3.1.2不受操作员自行控制的测量系统2
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