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“儿童友好”视角下的城市老旧街区公共空

间设计研究

作者：***

来源：《工业设计》2022年第11期

关键词：儿童友好；老旧街区；公共空间

中图分类号：TU984.114文献标识码：A

文章编号：1672-7053（2022）12-0085-03

儿童是城市可持续发展的基础和核心，是城市发展的未来和希望。街区作为城市的重要组

成部分和社会治理的基本单元，是居民日常生活密切相关的地方，也是儿童活动最频繁的场

所。然而随着城市的快速发展，城市的街区环境却越来越不适宜儿童的健康成长。1996年，

联合国第二次人居环境会议首次提出“儿童友好城市”的理念，建议创建安全、包容、符合儿童

需求的城市和社区，确保儿童拥有游戏社交的安全场所[1]。2022年6月1日，我国住房和城

乡建设部发布《城市儿童友好空间建设导则（试行）》，导则指出，儿童友好空间建设应在城

市、街区、社区三个层级统筹推进，重点工作内容包括公共服务设施、道路空间、公园绿地的

适应化改造和校外活动场所、游憩设施建设等[2]。

城市老旧街区公共空间设计现状1

城市老旧街区一般指建成后使用超过30年的街区[3]。第一，这些街区内的建筑大多建成

于20世纪70至90年代，多为当时的单位房、房改房，因为建设历史比较久远，建筑破旧，

道路空间狭窄，所以人车混行情况突出，出行体验感及安全性较差；第二，老旧街区土地资源

紧张，缺乏绿地及公共活动空间，儿童活动空间严重不足；第三，近些年，政府虽然有针对老

城区的综合片区进行更新改造，以期改善人居环境品质，让老城市焕发新活力，但是城市更新

的大方向是从宏观的角度去思考，缺乏对儿童需求的关注，导致街区公共空间设计缺少童趣，

儿童游乐设施单一且无趣；第四，城市老街区的学校分布密集，学龄儿童往返于家校之间的路

径是其日常活动最为频繁的场所之一，但是学校周边环境缺乏合理规划，没有明显的标识提

醒，导致放学时段学校周边交通拥堵，场面混乱，不利于儿童独立上下学，加重家长接送的负

担。

2“儿童友好”视角下的城市老旧街区公共空间设计意义

在我国一些大城市，存在很多留存历史肌理的老街区，这些街区往往区位条件优越，拥有

优质的教育、医疗等资源，人口密度高，老年人及学龄儿童多。然而，老旧街区缺乏道路规

划，社会环境越来越复杂，儿童独立出行的安全性越来越低；街区内土地资源紧张，儿童户外

活动场地越来越少；学生学业压力越来越大，儿童户外活动时间越来越短。孩子出行没安全

感、没地方玩、没时间玩，缺乏与大自然的沟通互动，导致我国少年儿童出现各种健康问题，

比如近视低龄化、肥胖、注意力难集中、缺乏恒心毅力、缺乏想象力和创造力、不善于社交、

不懂合作分享、缺乏探索精神等，严重影响了儿童的身体健康和社交性格的发展。儿童作为旧

城居民的构成部分、城市发展的未来、弱势群体的典型代表，理应成为街区更新过程中首要考

虑的对象[4]。因此，应改善城市老旧街区公共空间环境，为生活在此的儿童健康成长提供适

宜的条件和环境。目前，国内关于城市更新的条例比较完善，相关案例也颇为丰富，但是涉及

老旧街区公共空间的规划设计的案例却不多，相关研究也寥寥无几，缺乏系统的规划思考与实

施细则。文章从分析国内城市老旧街区现状出发，结合儿童放学后的行为特征，提出城市老旧

街区公共空间设计的策略，以期能够引起社会对生活在城市老旧街区儿童的重视，为老旧街区

实现“儿童友好”提供目标及方向。

3“儿童友好”视角下的广州市越秀区先烈中路小学周边街区公共空间设计

项目概3.1况

广州是一座拥有二千多年历史的文化名城，越秀区则是广州最古老的中心城区，下辖18

个街道，是广州市区域面积最小、人口密度最高的中心城区。这里享有广州大部分的优质公立

学校教育资源，截至2022年，越秀区辖内共有中小学幼儿园207所，辖区内市级以上示范性

普通高中占比86.7%[5]。优质的教育资源吸引很多家長跨区在此购买学位房，为了孩子上学

搬来居住生活。区内人口年龄结构中0—14岁占比13.64%，少年儿童人数达到14万余人。

先烈中路小学位于广州市越秀区先烈中路107号，原为军民小学，学校周边有很多部队资

源，学校学区路段主要有先烈中路81号大院、先烈中路100号大院、永福路等，是二十世纪

七八十年代典型的房改房和单位大院房建筑（如图1、图2）。在寸土寸金的老城区，新建的

住宅楼比较稀缺，以单体楼居多，周边依然没有活动场地及绿化（如图3）。