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浙江省印染产业环境准入指导意见

为引导印染行业有序投资，制止低水平重复建设，规范

市场竞争秩序，提升行业环保水平，促进产业结构升级，根

据国家有关法律法规和产业政策，按照调整结构、降低消耗、

加强治理、保护环境的原则，特制定本指导意见。

一、编制依据

（一）《产业结构调整指导目录（2005年本）》；

（二）《外商投资产业指导目录（2007年修订）》；

（三）《浙江省人民政府办公厅转发省发改委等部门关

于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知》（浙政办发

〔2005〕87号）；

（四）《关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监

测、统计和考核四个办法的通知》（浙环发〔2007〕57号）；

（五）《关于生态环境功能区规划试行工作的通知》（浙

环发〔2007〕94号）；

（六）《印染行业准入条件》（国家发改委公告2008

年第14号）；

（七）《关于印发印染项目投资管理的暂行规定的通知》

（浙经贸投资〔2008〕248号）；

二、规模

浙江省原则上不再审批新建印染项目。技改、搬迁的印

染建设项目应具有一定的经济规模，棉、化纤机织物印染设

计年生产能力应≥3000万米/年；麻、丝绸机织物设计年生产

能力应≥2000万米/年；毛机织物印染设计年生产能力应≥200

万米/年；针织或纱线印染设计年生产能力应≥2000吨/年。

高科技和特种产品印染项目以及生产规模不变的技改项目

不受规模准入条件限制。

三、选址原则与总体布局

（一）在法定的风景名胜区、自然保护区、饮用水源保

护区和主要河流、湖泊两岸边界规定范围内不得建设印染项

目；已在上述区域内投产运营的印染生产企业，要根据区域

规划，通过搬迁、转产等方式逐步退出。八大流域源头区、

水环境功能区目标为Ⅰ、Ⅱ类的八大流域上游（含支流），

以及饮用水供水水库的蓄水区，禁止建设印染项目。水环境

功能区目标为Ⅲ类的八大流域上游、中游地区，严格控制建

设印染项目。

（二）在生态环境功能区规划中划定的禁止准入区和限

制准入区内，禁止新建、改扩迁建印染项目。优化准入区则

应统筹考虑，科学布局，项目建设必须符合国家产业规划和

产业政策，符合当地生态环境规划、土地利用总体规划、城

市总体发展规划以及相关产业规划要求。

（三）印染项目应建在集中供热、污水集中处理厂等基

础设施完善的工业区块。

四、工艺与装备

（一）应采用先进的工艺技术，以现代电子技术、自动

化技术、生物技术等高技术为手段，发展涂料印染、微悬浮

体印染、转移印花、数码印花、气流染色等无水或少水印染

工艺技术，加快生态纺织品和功能性纺织品的研发和生产；

推行环保、节能、清洁生产印染加工技术。采用节能环保的

设备，主要设备的水、电、气参数应实现全自动变频控制和

在线监测。符合国家和省相关产业政策，禁止采用限制类和

淘汰类的落后生产工艺和设备。

（二）间歇式染色设备浴比必须满足1∶8以下（丝、

毛染色1:10以下）的工艺要求；对于具有丝光工艺的项目，

必须配备碱回收装置。应优先选用高效、节能、低耗的连续

式处理设备和工艺；连续式水洗装置要求密封性好，并配有

逆流、高效漂洗及热能回收装置；定型（拉幅烘燥）设备要

配有温度、湿度等主要工艺参数在线测控装置，配有废气净

化和余热回收装置，箱体外层具有很好的保温性能。

（三）印染企业应开发生产低消耗、低污染、高附加值

的纺织产品，要建立良好的产品质量保障体系，产品质量要

符合国家或行业标准，产品综合成品率达到98%以上。印染

企业应实行三级能源、用水计量管理，设置专门的机构或人

员对能源、取水、排污情况进行监督，并建立管理考核制度

和数据统计系统。

（四）不得使用属于国家规定要逐步淘汰和禁用的染

料，必须选取符合有关规定和环保法规要求的分散染料、活

性染料、酸性染料、直接染料及相关产品。

五、总量控制

印染项目的总量控制指标主要考虑COD和SO，削减