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南通市固定资产投资项目节能评估
和审查管理暂行办法
第一条为认真贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，
从源头上加强节能降耗管理，促进全市经济社会可持续发展，根
据《国务院关于节能工作的决定》、《江苏省固定资产投资项目
节能评估和审查管理暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
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第二条本办法适用于本市行政区域内新建、扩建和改建的
固定资产投资项目。
第三条市经贸委作为全市节能行政主管部门，负责本市固
定资产投资项目节能评估和审查管理工作。
市发展改革、财政、规划、国土、建设、交通、水利、安全
监管、环保等有关部门在各自职责范围内依法做好相关工作。
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第四条固定资产投资项目审批、核准或备案之前，同级政
府节能主管部门负责对该项目组织节能专题评估和审查。
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第五条固定资产投资项目的设计和建设，应当遵守合理用
能标准和节能设计规范，项目申报材料中应当包含合理用能的专
题论证内容（节能篇）。
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节能篇的编制由项目投资业主负责，可委托有资质的专业机
构进行。
第六条年综合能耗1000吨标准煤以上（含本数，下同）或
年耗电在200万千瓦时以上的固定资产投资项目，需经节能主管
部门初步审核后，委托节能评估机构对节能篇进行评估；评估机
构出具的节能评估报告报节能主管部门审查。
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节能评估报告和节能行政主管部门的审查批准意见是项目
审批部门对固定资产投资项目进行审批、核准和备案的重要依
据。
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第七条本办法第六条规定以外的其他固定资产投资项目
实行节能登记管理。建设单位在申报项目可行性研究报告、申请
项目核准报告或项目备案的同时，应当按照项目审批权限向审批
部门提交节能登记表。
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第八条项目节能篇应当包括以下有关内容：
（一）项目是否符合国家产业政策和本市有关规定；项目是
否符合中国节能技术政策大纲和行业节能设计规范；是否严格执
行国家明令推广或淘汰的设备、产品目录；
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（二）项目所在地能源供应条件、项目的用能总量及用能种
类是否合理；
（三）项目能耗指标：分品种实物能耗总量、综合能耗总量、
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单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，主要工序（工艺）单耗
等；
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（四）项目的设计是否采用先进工艺技术，是否达到国内能
耗先进水平或国际先进水平，其单位建筑面积、设备、工艺和产
品能耗是否达到国家和本市规定的标准；
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