无居民海岛使用权价格评估规程.pdf

HY/TXXXXX—XXXX

目次

前言II

1范围1

2规范性引用文件1

3术语和定义1

4评估基本原则1

5评估程序2

6评估方法3

附录A（资料性）无居民海岛使用权价格评估报告格式10

附录B（资料性）无居民海岛使用权出让最低价修正因素及修正系数15

附录C（资料性）市场比较法的比较因素及说明表17

参考文献19

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由中华人民共和国自然资源部提出。

本文件由全国海洋标准化技术委员会（SAC/TC283）归口。

本文件起草单位：国家海洋技术中心。

本文件主要起草人：梁湘波、岳奇、李晓冬、赵梦、桑新春、吴姗姗、李锋。

II

HY/TXXXXX—XXXX

无居民海岛使用权价格评估规程

1范围

本文件规定了无居民海岛使用权价格评估的评估原则、评估程序、评估方法和成果要求。

本文件适用于无居民海岛使用权价格评估。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T18508-2014城镇土地估价规程

HY/T119全国海岛名称与代码

HY/T250无居民海岛开发利用测量规范

HY/T254-2018海滩质量评价与分级

TD/T1061-2021自然资源价格评估通则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

无居民海岛uninhabitedisland

四面环海水并在高潮时高于水面自然形成的陆地区域，同时满足不属于居民户籍管理住址登记地的

前提条件。

3.2

无居民海岛使用权价格priceofuninhabitedislanduseright

一定年期的无居民海岛使用权的权利价格。

3.3

无居民海岛使用权价格评估valuationonuninhabitedislanduseright

评估专业人员根据评估目的和待估无居民海岛的状况，按照一定的评估原则和程序，在全面调查和

分析价格影响因素的基础上，选用适宜的评估方法，对待估无居民海岛在估价期日的价格进行估算和判

定的活动。

3.4

无居民海岛使用权出让最低标准minimumstandardforuninhabitedislandleasingprice

国务院相关部门根据无居民海岛等别、用岛类型和用岛方式等因素，统一制定的无居民海岛使用权

出让最低金额。

3.5

无居民海岛使用权出让最低价minimumuninhabitedislandleasingprice

无居民海岛使用权出让面积、出让年限和出让最低标准的乘积。

4评估基本原则

1

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4.1生态优先原则

充分考虑无居民海岛资源的特殊性和稀缺性，将自然岸线、植被、珍稀濒危物种、淡水、沙滩等资

源生态条件作为影响无居民海岛使用权价格的主要因素。

4.2合理有效利用原则

一定的社会经济条件下，以最为合理有效利用待估无居民海岛为前提，开展无居民海岛使用权价格

评估。通常以无