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2023年节能目标责任制考核办法

一、背景介绍

随着全球能源消耗不断增加和能源危机日益严重，节能成为

了全球各国共同面对的重要问题。作为世界上最大的发展中国

家，中国政府一直将节能工作放在重要位置，不断加大力度推动

能源消耗的降低，实现可持续发展。为了进一步推动节能工作，

2023年，我国制定了一系列节能目标，并制定了相应的责任制考

核办法，以确保目标的实现。

二、目标设定

根据国家经济发展和能源消耗情况，2023年我国节能目标设

定如下：

1.全社会能源消耗总量同比下降10%；

2.单位国内生产总值(GDP)能耗同比下降15%；

3.单位能源消耗同比下降20%；

4.关键行业能耗同比下降18%；

5.城镇居民单位建筑能耗同比下降10%。

三、责任分工

为了实现上述节能目标，需要各级政府、企事业单位、行业

协会和公众积极参与，形成合力。责任分工如下：

1.中央政府：

制定并完善节能政策法规，明确各级政府、企事业单位和公

众的节能责任；

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加大投入，提供资金支持和技术指导，推广先进的节能技术

和设备；

加强监督检查，对各级政府履行节能责任情况进行考核。

2.地方政府：

制定本地区的节能目标和具体措施，并将其列入年度工作计

划；

组织相关部门负责人召开会议，对节能目标进行布置和分

解，明确责任人；

加大宣传力度，提高公众对节能意识的认识，倡导节能生活

方式。

3.企事业单位：

制定节能计划和措施，明确责任人和具体工作内容；

加强内部管理和宣传教育，提高员工节能意识，鼓励创新节

能技术和方案；

积极参与节能评估和考核工作，及时调整和改进节能措施。

4.行业协会：

向会员单位提供技术咨询和培训，推广先进的节能技术和经

验；

组织节能先进单位进行现场考察，推动行业内的经验交流和

共享；

参与节能政策的制定和宣传，提供政策咨询和建议。

5.公众：

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提高节能意识，减少能源浪费和环境污染；

采取合理节能措施，如合理使用电器设备、随手关闭电源

等；

积极参与公益活动，如义务植树、低碳出行等，为节能工作

做出贡献。

四、考核办法

为了确保节能目标的实现，需要建立一套完善的考核办法，

对各级政府、企事业单位和公众的节能工作进行监督和评估。具

体考核办法如下：

1.绩效考核：

各级政府根据年度目标制定考核指标，以能源消耗总量、单

位GDP能耗、单位能源消耗等为主要指标；

考核结果将作为政府绩效评估的依据，对不同级别的政府给

予奖励或处罚。

2.能效评估：

企事业单位每年进行一次能效评估，评估结果将作为考核的

重要依据；

评估采用标准化的方法和流程，对单位能耗、设备效率、工

艺流程等进行全面评估。

3.社会监督：

公众可以通过信函、互联网、举报电话等方式监督和举报节

能违法行为；

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有关部门将对举报进行调查，并及时反馈结果，保护举报人

的合法权益。

五、激励机制

为了激励各方积极参与节能工作，需要建立一套完善的激励

机制。具体激励措施如下：

1.政府奖励：

对节能先进单位给予政府奖励，如补贴、奖金、荣誉称号

等；

对公众参与节能活动的个人和团体进行表彰，增加其社会声

誉。

2.财政支持：

加大对节能技术研发和推广的财政支持，提供贷款、补贴等

优惠政策；

对节能投资进行税收优惠，降低企业的财务负担。

3.服务保障：

提供节能技术指导和培训，为企事业单位解决技术难题；

完善能源统计、监测和评估体系，提供相关数据支持和服

务。