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“三化”整改小结
“三性三化”活动整改报告
从____年____月____日以来,我区以“深化思想认识,整顿机关
作风,强化机关规范管理,加强机关行政效能建设,推动重点工作”
为重点,积极开展以“增强工作计划性、前瞻性、长远性和实现工作
科学化、规范化、标准化”为主要内容的“三性三化”主题教育活
动,旨在加强机关规范化建设,加大治庸问责力度,教育和引导广大
党员干部从岗位职责上靠实促发展的责任,从业务操作层面上提高促
发展的水平,从实际工作效果上检验促发展的成效,用实绩赢得人
心,用发展赢得尊重。此次活动的主要任务是,紧跟安宁发展建设的
新形势,树立务实思想观念,提高统筹协调能力;倡导安宁发展建设
的新风气,集中整顿机关作风,优化投资环境;对照安宁发展建设的
新要求,强化机关规范管理,塑造良好的对外形象;正视安宁发展建
设的新任务,加强行政效能建设,打造优质服务品牌;破解安宁发展
建设的新问题,促进考评机制建设,突出督导问责实效;把握安宁发
展建设的新机遇,加大攻坚克难力度,推动各项重点工作。
按照区卫生局下发文件要求,区农合办周密安排,积极行动,对
“三性三化”学习整改情况进行了深入自查。现将自查情况汇报如
下:
1、新农合运行基本情况。我区新农合严格按照兰政办
____(48)____文件执行,年初农民个人缴费部分全部存入区财政新农合
第1页共9页
基金专户,政府补助部分也全部存入新农合基金专户;对新农合资金
实行全市统筹,收支分离、管用分离和用拨分离的办法,财政管钱不
管帐、合管办管账不管钱。新农合资金主要用以大额医疗费用补助为
主,兼顾门诊小病费用补偿,重点减轻农民因患大病造成的经济负
担。根据要求,各定点医疗机构都制定了相应的基金管理制度,建立
了审核、复核、付款分开的互相监督机制,做到收支手续完备,程序
操作严格;各医疗机构垫付的医疗费用经区农合办审核后,报区财政
局复核,复核无误后,通过银行账户进行拨付。建立了新农合公开公
示制度。各定点医疗机构在显著位臵设立了新农合宣传公示板,公开
了新农合核销政策、就医报销流程,定期向社会公布资金收支使用情
况。并对所有出院参合患者的姓名、住址、就诊医院、住院天数、医
疗总费用、实际报销费用等情况按月进行公示,以维护农民知情权、
参与权和监督权,提高工作透明度,及时发现各种违规操作情况。
2、通过梳理,我区新农合管理主要存在下列问题。
(1)群众对新农合的政策认知程度有待深化。虽然我区在宣传方面
作了大量工作,但在自查过程中发现有些村对这项工作重视程度不
够,工作缺乏积极性、主动性,造成一些农民对新农合政策了解不够
深入。还有的参合农民对住院、报销等环节了解掌握的比较少,对新
农合政策有时产生一些误解。
(2)监管工作有待加强。由于人员较少,尤其是医疗专业人员严重
短缺,对涉医的专业审核、乡村卫生机构和农民发生的违规监管难以
第2页共9页
到位。特别是对外伤病人致伤原因的调查核实、对县外住院、违规报
销等行为的监管,还需要进一步投放人力、物力、财力。对定点医疗
机构住院患者住院资金限额申报制度执行不彻底,从而导致个别医院
大额病历较多,变相加重了参合患者负担。
(3)医疗服务质量有待加强。在自查过程中发现,在个别医疗机构
医生对患者的病志、处方书写方面不规范,处方中药品的计量和容量
分辨不清,医嘱不明确或者缺少医嘱;具体价格填写位臵不正确;部
分处方没有临床诊断而开具药品;处方没有药剂人员和收款人员的签
字或盖章。存在将中药与西药混合开具的现象。处方医嘱与住院病例
医嘱不相吻合。部分住院病历跟进不及时,无病程记录或者病程记录
极其简单,部分病例中都缺少或者没有相关临床辅助检查单据,病例
中缺少与疾病名称相符合的相关辅助诊断报告单,尤其是一些需要医
疗仪器支持诊断和确诊的疾病(如肝硬化、上呼吸道感染、肺炎、脑梗
塞、泌尿系统感染等疾病)。
(4)个别医院费用过高,个别医务人员存在滥检查开大方、开花方
现象。主要表現在梯次用药执行不规范、没有达到合理使用抗生素,
绝大部分病历及处方中直接选择了高价位、高梯次的药品,变相加重
了患者的负担。
3、针对存在问题,区农合办及定点医疗机构制定了如下整改措
施:
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