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龙山镇“村改社区”工作实施方案
为适应龙里县城镇化建设需要,统筹城乡协调发展,加快城市化
建设步伐,打破城乡二元经济结构,争取国家对城市社区建设的资金
投入和政策支持,结合我镇实际,制定以下“村改社区”工作实施方
案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科
学发展观,以《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》等
法律法规为依据,以加快建设新型城市社区为目标,进一步加强城市
基层管理,优化城市环境,促进城市资源合理配置,发挥城市的集聚
和带动功能,积极推进“农村向城市,农民向市民”的政变,使城乡
居民共享改革发展成果和现代文明生活,为促进我镇经济社会协调发
展,构建和谐社会,全面建成小康社会奠定坚实的基础。
二、实施范围和“村改社区”区域规划
此次“村改社区”的村(社区)范围是:光明村、冠山村、龙坪村、
大冲村、水桥村、西门社区、冠山社区和水桥社区,共5个村3个社
区。
按照平稳过渡、一村改一社区的原则,将5个村3个社区改为8
个社区,“村改社区”基本规划是:
1、将龙坪村改为龙坪社区,管辖范围为龙坪村现有人口及原冠山
社区在龙坪村行政区划范围内人口。即:县消防大队—环城路(以210
国路为界)—小十字——教师新村—法院—羊角井范围。
2、将大冲村改为大冲社区,管辖范围为大冲村现有人口及原冠山
社区在大冲村行政区划范围内人口。即:黑山—龙山镇政府—石头寨
(不含中职校)——弘康药厂—龙凤园—大土——大冲范围。同时,
将原播箕桥水泥厂片区和龙山北部工业园区列入大冲社区管理。
3、将冠山村改为城南社区,管辖范围为冠山村现有人口及原冠山
社区在冠山村行政区划范围内人口。即:西南药都片区—新场坝片区、
南门片区(以龙里中学为界)—铁龙路片区和龙里民族中学、铁龙路
农贸市场片区和黔桂铁路以南的流云洞、陡坡脚和九条龙片区。
4、将光明村改为光明社区,管辖范围为光明村现有人口及原西门
社区在光明村行政区划范围内人口。即:老场坝片区—西关坡和锦绣
龙山片区——草原路片区和龙铁物流片区——砖瓦厂、大水塘范围。
5、将水桥村改为西城社区。管辖范围以新建的贵龙大道—县医院
以北范围,含斗蓬山、铁厂、毛草冲、雪花啤酒、吴家庄范围。
6、保留水桥社区,管辖范围以新建的贵龙大道—县医院以南范围,
含正大—三林路——龙里林场——渡假村——水桥——龙架山公园
—森林溪畔范围。
7、保留西门社区。管辖范围为兴龙大道以西范围内人口。即:火
车站—兴龙广场—三小以北——中职校—疾控中心——西关坡新村
——大磨石——供电局——老火车站宿舍范围。
8、保留冠山社区。管辖范围为兴龙大道以东范围。即:火车站
—兴龙广场—贯城河以东,包括大小十字片区—解放街片区、金龙路
片区范围。
三、实施步骤
我镇“村改社区”工作从2013年5月开始至2013年12月结束。
具体分三个阶段进行。
(一)准备阶段(2013年5月至8月)
1、成立工作机构。
成立村改社区工作领导小组、村改社区驻村工作组,领导小组下设
办公室在镇社会事务办,主要负责组织协调、政策咨询、工作指导和
检查督导。驻村工作组做好各改制村撤村建社区的指导协调工作。各
村相应成立“村改社区”工作机构,负责“村改社区”具体工作。
2、组织培训及调查摸底。
组织驻村工作组和村组主要干部进行“村改社区”有关业务知识
培训,在培训的基础上,由各改制村对撤村建社区的有关情况逐村逐
户进行调查摸底,掌握第一手资料,登记造册,并建立台账。调查摸
底的主要内容有:本村(社区)现有住户人口(含居住半年以上的户
数和常住人口)情况、居住地点和院落、辖区单位和区域界线,现有
的固定资产和流动资产,现有的土地承包面积,失地农民数量,集体
荒山荒坡面积,村组干部和党员基本情况,城市和农村低保、廉租房
户等情况。通过调查摸底,准确了解和掌握村干部、村民的思想动态,
对村民反映的热点、难点问题,要及时予以解决,为“村改社区”工
作顺利进行打好基础。
3、加大宣传动员力度。
镇、村、组采取办宣传栏、召开干部群众会、发放宣传资料、悬
挂宣传标语等形式,有计划、有步骤地宣传撤村改居社区工作的目的、
意义和相关政策,不断提高村民对撤村建社区工作重要性的认识,进
一步消除村
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