县委书记在全县农村工作暨“两委”换届工作会议上的讲话 .pdfVIP

县委书记在全县农村工作暨“两委”换届工

作会议上的讲话

在全县农村工作暨两委换届工作会议上的讲话

同志们：

这次会议，既是对农村工作和两委换届工作抓

动员、抓部署的会议，更是对县委工作会议精神抓贯

彻、抓落实的会议。在前段召开的县委工作会议上，

我在《报告》中提出把今年确定为农村基层基础年。

应该来说，抓好全县农业农村工作和两委换届工作，

就是开展农村基层基础年活动的具体体现。刚才，

兴云同志全面安排部署了今年的农业农村工作和两

委换届工作，泽佳同志宣读了表彰通报，请大家认真

抓好会议精神的贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、两委换届把握什么？就是要引导民意、把

准政策、匡正风气

这次两委换届是全县农村政治生活中的一件大

事，也是涉及面广、参与人多、工作量大的一项重要

工作。能否确保换届工作圆满完成，最关键的是要引

导民意、把准政策、匡正风气。这是换届工作必须坚

持的基本要求。实践证明，越是社情复杂，越要把握

这条要求；越是思想活跃，越要坚持这条要求；越是

群众关注，越要落实这条要求。从前段调研的情况来

看，基层组织和广大党员群众对换届工作最期盼的是

民意的问题，最看重的是政策的问题，最关心的是风

气的问题。因此，在这次两委换届中，我们一定要

把这条要求把握好、坚持好、落实好。

引导民意，就是要引导党员群众识大体、顾大局。

每一次换届都是社情民意的汇集，也是人民当家作主

的体现。必须把正确引导民意贯穿于整个换届的全过

程，使广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、

正确行使选举权利。要广泛发动，有组织地做好思想

发动工作，让广大党员群众明白应该选什么人、不应

该选什么人，什么是合法行为、什么是不合法行为，

从而珍惜自己的民主权利，履行自己的职责义务。要

深入宣传，采取群众喜闻乐见的形式，大张旗鼓地宣

传换届工作有关法律法规和政策，宣传换届工作的意

义、目的、方法和操作程序，为换届工作营造良好的

舆论氛围。要加强教育，帮助党员群众增强民主法制

观念和明辨是非的能力，不感情用事，不随波逐流，

不违法违规，按照自己的真实意愿，选择自己的当家

人。

把准政策，就是要做到依法办事、依规办事。换

届选举是一项政策性很强的工作，来不得半点马虎，

搞不得半点虚假，必须慎之又慎，不偏不倚的执行好

政策。在这个问题上，我们一定要坚定信念：两委

换届只能成功不能失败。换届成功了，今后几年农村

基层基础工作就有了一个良好的开头；如果吃了夹生

饭，没有换成功，老班子下去了，新班子不合法，场

面不可收拾，损失难以估量，甚至还会造成一个地方

发展不了、也稳定不了。这方面一些村有过经验和教

训。因此，对《中国共产党基层组织选举工作暂行条

例》、《村民委员会组织法》以及省、市、县的有关

文件和会议精神，各乡镇一定要烂熟于心，严格遵守，

做到法定的程序不能变、规定的步骤不能少、必需的

环节不能漏，不能怕麻烦、图省事、摆样子、走过场，

更不能说一套、做一套，愚弄群众。在具体选举中，

要注意保证村民的五种权力：一是要做到由村民会议

或各村民小组民主推选产生村民选举委员会，其它组

织或个人不得指定、委派或更换，保证村民的推选权；

二是要做好选民登记工作，不能错登、重登、漏登，

保证村民的选举权；三是要做到由村民直接提名确定

村民委员会成员候选人，不能用组织提名代替村民提

名，保证村民的直接提名权；四是要做好选举日的投

票工作，保证村民的投票权；五是要完善罢免程序，

保证村民的罢免权。特别需要指出的是，这次两委

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换届，省委、市委有明确的规定，1990年以来违反计

划生育政策的，不得列为两委干部候选人。这不仅

仅是一项规定的问题，也反映一种导向问题。我们提

倡各项工作以村为主，首先两委干部就要带头遵

守法律法规。如果连基本国策都不愿意遵守，怎么能

够充分发挥带头带领作用呢？又怎么能够去做好群众

的工作呢？因此，省市的这条规定要作为一项硬政策

坚决执行到位。

匡正风气，就是要确保换届选举的严肃性、公正

性。风气的好坏是衡量换届工作的重要标志。近年来，

我县先后开展了县、乡两级领导班子换届选举工作，

总的来说是风清气正，确保了换届圆满成功。在这次

两委换届工作中，我们要充分借鉴县、乡换届的好经

验、好