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在村级组织换届工作动员会上的讲话

师艳芳

同志们：

经乡党委、政府研究，今天我们召开全乡农村党组织和第六届村

民委员会换届选举动员大会。这是一次非常重要的会议，关于这次村

级组织换届选举工作，省、市、区都分别进行了安排和部署。乡党委、

政府对这项工作高度重视，多次召开党政班子联席会进行讨论和研究，

并制定了工作方案。刚才，广亚书记宣读了换届选举工作领导小组成

员名单，志远委员传达了《问十乡村级组织换届选举实施方案》。目

标任务都已十分明确，希望大家认真贯彻落实。

下面，我就做好这次全乡村级组织换届选举工作，着重讲以下四

点意见：

一、统一思想、提高认识，切实增强做好村级组织换届选举工作

的责任感和使命感

认真搞好村两委换届选举工作，是新形势下全面加强党的执政能

力建设的必然要求，是扎实推进新农村建设的需要。党的十七大提出

全面加强执政能力建设，十七届三中全会要求把执政能力建设和先进

性建设作为主线，不断提高领导农村工作水平，其中关键的一条，就

是要把加强基层组织建设作为基础性工作来抓，进一步夯实党的执政

基础。十七届三中全会还从加强农村制度建设、积极发展现代农业、

加快发展农村公共事业三个方面，全面部署了新形势下的农村改革发

展工作，既给我们做好“三农”工作指明了新方向、注入了新动力，

也对农村基层组织和基层干部带来了新的考验。实践证明，选好配强

村两委班子，不但有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力；

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而且也有利于促进经济发展和社会进步，切实维护农村的社会稳定，

更好地实现最广大人民群众的根本利益。问十、曹店、骆坡、陶桥等

村的工作之所以在全乡靠前，群众比较满意，就是因为有一个强有力

的班子做支撑。但从我乡农村基层组织中目前存在的一些问题来看，

如个别村干部文化水平较低，个别村两委干部思想观念守旧、发展意

识不强，个别村党组织缺乏凝聚力、战斗力和号召力等等，这些都在

一定程度上制约着农村经济的发展。今天，乡党委、政府召开这次选

举工作动员会，就是为了安排和部署好全乡的换届选举工作，力争通

过这次换届选举，使全乡各个行政村都能够配强配好村“两委”班子。

同时，根据上级要求和工作实际需要，在换届选举中提倡村两委干部

交叉任职，支部书记、村主任一肩挑。因此，大家务必要从讲政治的

高度，从全面实现小康社会奋斗目标，践行“三个代表”重要思想、

繁荣农村经济和维护社会大局稳定的高度出发，充分认识做好村两委

换届选举工作的重要性，进一步提高思想认识，增强做好这项工作的

政治责任感，扎扎实实把这次换届选举工作抓紧抓好，把我乡农村基

层组织建设的更加坚强有力，为问十新一轮大发展提供强有力的组织

保障和人才支持。

二、把握原则，严格程序，扎实推进选举工作

村级组织换届选举，是我乡广大人民群众政治生活中的一件大事，

是推进农村基层民主政治建设的重要实践，是搞好村民自治的前提。

党的十七大提出了人民民主是社会主义的生命，并把基层群众自治制

度作为中国特色社会主义政治制度的主要组成部分加以部署。因此这

项涉及面广，法律性、政策性强的工作，既是广大人民群众关注的焦

点，又是我们贯彻落实十七大精神的一个重点。它的成功与否直接关

系到农村的经济发展与社会稳定。所以我们必须始终坚持党的领导、

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发展为先、发扬民主、依法依规、备强班子等原则，在党委的领导下，

做到法律规定的程序一步不能少，应该交给群众的权力一点不能留，

科学推进选举工作。

加强党对村级组织换届选举工作的领导是我们执政地位所决定

的，是党管农村工作的重要体现，我们要坚持把党的领导贯穿于村级

组织换届选举工作的始终，我们各片领导和各村党组织负责人要加强

对换届选举工作的领导，敢于管。

充分发扬民主，保证广大党员和群众的愿望得到体现，这是搞好

选举工作的基础。充分发扬民主，就是要把相信党员和群众，依靠党

员和群众贯穿于选举工作的始终。在村民委员会选举中，从选民登记、

产生候选人，到投票选举和建章立制等各个环节，都要严格按照《中

华人民共和国村民委员会组织法》来进行，做到法定的程序不变通，

规定的步骤不减少，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。坚

决防止和杜绝搞形式、走过场，随意简化程序。同时，对在换届选举

中出现的蓄意破坏选