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学习贯彻二十次公安会议精神心得

刚刚结束的第二十次全国公安会议，全面总结了改革开放以来，特别是党的十六大以来

公安工作的根本经验，深入分析了公安工作面临的新形势，明确了新世纪、新阶段公安工作

的主要任务、目标，提出了加强、改良公安工作的新思路、新举措，?中共中央关于进一步

加强和改良公安工作的决定?为新世纪新阶段的公安工作指明了方向。中共中央政治局委员、

书记处书记、国务委员、公安部长在“二十公〞报告中，明确指出了今后五年公安工作的主

要奋斗目标，强调学习贯彻三个代表“〞重要思想，落实到公安工作，具体到公安队伍，就

是要坚持执法为民。坚持立警为公，是我们加强公安队伍建设的根本出发点，坚持执法为民，

最根本的要求是把最广阔人民群众的根本利益作为全部公安工作的根本出发点和落脚点。周

部长在“二十公〞会议上强调，执法为民是公安机关执法思想的核心，每位基层民警都要进

一步提高对端正执法思想、坚持执法为民重要性的认识，在公安工作中，严格、公正、文明

执法，真正做到人民公安为人民。落实“二十公〞精神，做到执法为民，必须坚持与时俱进，

以时代的开展要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，在执法观念上转变，在执法思

想上与时俱进。具体到出入境边防检查工作中，就是要坚决抛弃那些不合时宜的和错误的执

法观念，如执法不标准、执法目的不明确、工作方法简单、粗暴等。在执法中要强化人权“〞

意识，要带着深厚的感情去执法，在依法履行职责中，增进同人民群众的感情，在处理违反

出入境管理法律法规等工作中，都要以解决好对人民群众的感情问题为根底。落实“二十公〞

精神，提高执法水平是做到执法为民的根底。要提高公安队伍的执法水平，必须要把学习放

在第一位，要建立长效的民警培训制度。没有良好的警察思想素质，政治素质、纪律素质保

障，要实现执法为民是一句空话。在公安工作中，要坚持做到实现执法为民，必须重视民警

素质的提高，这既是公安工作的需要，也是坚持立警为公、执法为民的根本要求。落实“二

十公〞精神，队伍正规化建设是实现执法为民的关键。部长在“二十公〞会议上强调，各级

公安机关必须把队伍的正规化建设置于更加突出的位置，作为公安队伍建设的当务之急，以

更大的决心，采取更加有力的措施，推动队伍正规化建设迈上新的台阶。部长对队伍正规化

建设提出来了更高的要求，要求也更加具体，把公安队伍正规化建设的根本内容概括为“四

统一〞和“五标准〞。要抓好公安队伍正规化建设，必须要有针对性地解决队伍建设中存在

的问题、解决民警执法思想上的问题、解决队伍管理中存在的问题，纯洁公安队伍，形成优

良作风，提高队伍整体素质和战斗力，建设过硬的公安队伍。保障人民群众安居乐业是执法

为民的最终的落脚点和归宿。党的十六大报告中指出：制“定和贯彻党的方针根本着眼点是

要代表最广阔人民的根本利益，正确反映和兼顾不同方面群众的利益。〞对于公安机关来讲，

人民群众所要求的最根本利益就是保障人民安居乐业。改革越是深入，开放越是扩大，就越

要把这个根本利益维护好、实现好、开展好。在人的多层次需要中，除了生存需要外，第一

要紧的便是平安需要。随着人民群众生活水平的不断提高，拥有财富的逐渐增加，对平安需

要也与日俱增。安居才能乐业，乐业也会推动安居，安居与乐业是辩证统一的关系。很难设

想在一个平安毫无保障的社会中，人类会实现自身的可持续开展。安居乐业作为一种社会开

展的环境保障，顺应了人民群众的愿望和要求。安居乐业，并非公安机关本身的职责所能涵

盖，也不是公安机关一家所能达成，但公安机关在这个环境的培育、实现和开展过程中，任

务无疑最重。千方百计为人民群众创造舒适、安定、康乐的生活环境，能够充分表达党和政

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府为群众办实事的宗旨，必将凝聚人心，融洽党群和干群关系。这就要求公安机关必须全面

发挥职能作用，尽心尽力为人民群众创造良好的、平安的生活、学习和工作环境。随着建设

小康社会进程的逐渐加快，公共事业开展方兴未艾，人民群众对提供新型的效劳有不可抗拒

的需求。毫无疑问，公安机关职能的定位，也应该随着人民群众需要的开展而开展。公安机

关是保障人民安居乐业的主力军，而安居乐业的实现要靠我们坚决地贯