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【讲话稿】在全区整治违法违规建设工作会

议上的讲话

在全区整治违法违规建设工作会议上的讲话

同志们：

这次集中整治违法违规建设工作大会，是在特殊形势下

召开的一次规格高、决心大、动真格、打硬仗的专门会议。

所谓特殊形势是指：一是在深入学习实践科学发展观、积极

应对全球金融危机、经济发展保持平稳较快增长的时期，1-6

月份我区各项经济指标都好于往年；二是今年我区开工建设

项目多，预计总征地达1万亩，拆迁20万平方米以上，相

当于过去5年的工作量。所谓规格高，市规划局、市国土局

主要领导和区四大家领导都参加了本次会议。所谓决心大、

动真格、打硬仗，我们组建了整治违法违规建设联合执法监

察大队这支专门班子，安排了专项资金，购买了专车，收取

了专项保证金，签订了专门的责任状。这充分表明了区委、

区政府依法整治违法违规建设的坚决态度。刚才,春华同志

宣读了《全区加强违法违规建设整治工作方案》，各乡镇、

涉农街道、相关部门、村和整治监察大队递交了责任状和保

证金，并作了表态发言，都讲得很好，相信大家一定会言出

必行，信守承诺，落到实处。下面，我再强调三个方面的意

见。

一、要切实看重：违法违规建设是毒瘤，必须坚决铲除

当前，违法违规建设愈演愈烈，泛滥蔓延，从市区到城

乡结合部，从城市到农村，都大量地普遍地存在，某些地段、

有些部位甚至到了令人触目惊心的程度，已经成为制约城市

建设发展的顽症、毒瘤和最复杂、最集中的信访隐患。违法

违规建设百害而无一利。

一是于法无据，严重制约了经济发展。近年来，从中

央到地方政府，对土地资源开发利用越来越重视，管理越来

越严格，审批权限口子越收越窄，对违法违规用地处罚越来

越重。但是，我们有的村民不办任何手续，违规建房；有的

村民擅自将可耕地改变为宅基地，高价出售给他人建房；有

的村民私自违规建房，高价出售，造成了私搭乱建屡禁不止，

甚至出现个别人操纵、鼓动不明真相的群众围攻国土、城建

执法人员的恶劣现象，这不仅扰乱了城市总体规划的执行落

实，而且也使有限的国土资源被侵占、滥用，使日益紧缺的

市区建设用地雪上加霜，给城市南移和项目建设设置了重重

障碍。尤其是成片的违法建筑物使城市建设项目周期变长、

成本增加，让众多开发商、投资商望而却步，严重制约了市

区招商引资工作。

二是于情无理，严重破坏了社会公平。从目前掌握的情

况看，违法违规建设，是极个别干部和村民无视党纪与国法、

无视政策和规划，为谋取私利不惜以身试法，用不公平的竞

争方式，拥有大量的非法财富，严重地破坏了社会的公平与

公正，扰乱了正常的社会秩序。这也是滋长不良风气的一个

重要祸端，这些违法违规建设，除一部分用于居民自住外，

有的是“以房生财”，或用来出租经营，或为牟取超额拆迁

补偿费用，造成部分群众相互攀比，存在着“别人建、我也

建，谁不建、谁吃亏”的失衡心态和“法不责众”的侥幸心

理，无形中助长了贪图不正当利益的不良风气，影响了社会

和谐。

三是于民无益，严重损害了群众利益。违法建设侵占了

有限的公共资源和发展空间，长此以往，一些惠及群众的城

建项目将难以实施。同时，城市总体规划具有法律的严肃性，

违反规划建设的房屋，都要拆除，加之都是临时抢建，建筑

质量难以保证，住了也不安心。一旦拆除，根据有关规定，

违章建筑一律不予补偿，将会造成更大的