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在迎接中央环境保护督察工作安排部署会上的讲话

同志们：

环境保护督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的重要制

度，是督察各级党委、政府及有关部门环境保护“党政同责”和“一岗双责”落实情

况的重要手段。全市各级各部门要清醒地看到这次环保督察是在督察整个党委、政府

及相关部门的整体工作，我们必须要充分认识这次环保督察的紧迫性和重要性，切实

引起高度重视。

一、要高度重视

各级党委、政府和有关部门要深刻认识这次环保督察的重要性、紧迫性，切实把

思想和行动统一到这次环保督察上来。为配合做好中央环保督察工作，市委、市政府

制订了协调保障工作方案，各县市区要成立专门工作机构，全面负责督察组在督察期

间的组织领导和统筹协调工作。要尽快动员部署。各县市区要按照中央督察要求，尽

快进入角色，熟悉了解情况，主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自参与，明确任务，

夯实责任，确保各项准备工作部署到位、人员到位、责任到位、落实到位。要夯实工

作责任，严肃工作纪律。中央环保督察组在周期间，所有督察协调保障人员要与原单

位工作脱钩，由领导小组和各专项工作小组统一调度指挥，保证二十四小时联络畅通，

任何岗位、任何时间不得空岗。要严格执行中央“八项规定”精神和各项廉政纪律，

严格遵守保密规定，对违反有关规定的人员，要严肃追究责任。

二、强化自查整改

一是要认真落实地方党委、政府对环境质量负责的法定要求，围绕“五个重点”

抓好问题的自查自纠，即：当地党委、政府及其部门贯彻落实国家环境保护决策部署

情况；环境质量呈现恶化退化趋势的整治情况；当地党委和政府及其相关部门履行环

境保护职责不作为、乱作为的情况；各地落实环境保护“党政同责”、“一岗双责”，

严格责任追究情况；中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及

其处理情况等。各地各部门要围绕以上重点，立足本方案梳理的问题清单，进一步清

理排查，不断补充完善问题台账，建立定期销号制度，限期消除存量问题，并形成防

范问题重复产生的工作机制。

二是坚持压实责任抓整改。要筑牢生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”的责

任意识，认真对照《中共XXX市委办公室XXX市人民政府办公室关于印发XXX市

各级党委、政府及其相关职能部门生态环境责任划分规定的通知》（XXX党办发

〔201X〕21号）的有关要求，围绕环境质量改善为目标，明确责任分工，细化工作

措施，主动履职作为。各级党委、政府要建立环境质量目标管理制度，将环境质量改

善和提升的工作任务纳入对各级各部门的考核内容，并加强考核的权重。要加强对履

职情况的检查、督查和考核结果运用，用追责问效的措施，逐步建立党委统一领导，

政府组织实施、环保统一监管、部门各担其责、企业主体负责、社会共享共建的环境

保护治理体系和工作格局。

三是坚持强化执法抓整改。要认真贯彻执行十八大以来新颁布的《环境保护法》

及配套的法律法规，做到“铁腕治污”抓落实。各级各部门在经济建设和社会发展中

要知法守法，自觉遵守《环境保护法》、《环境影响评价法》等法律法规的要求，立足

法定职责和环保义务，自觉主动落实环评及“三同时”制度，并针对环保违法行为严

格执法到位。要严格实行主要污染物排放总量控制制度，全面推行排污许可证制度，

严禁企业无证排污和超总量超标准排污;要加大日常监管力度，督促企业及排污单位

环保管理到位、设施运行正常、确保达标排放；要组织开展“十大行业”等重点企业

污染物排放治理，完善企业“一企一档、一厂一策”，提高行业污染治理水平，严查

偷排、漏排、超标排放污染物等违法行为；要强化重点项目和企业的建设与运行管理，

规范企业排污口设置，加强自动监控设施安装与运行，要进一步强化污染源的监测管

理，为严格执法作好技术支撑。

四是坚持质量改善抓整改。要立足环境质量改善和提升的核心任务，严格执行环

境质量只能向好不能退化的工作标准，坚决打赢环境质量攻坚战。要以空气环境质量

优良率达97%以上，PM10和PM2.5达到省下达的约束性指标，AQI指数排名全省

第6为目标，全面实施好“蓝天工程”各项措施，在“降煤、控尘、治车、减排、

增绿、打违”六大综合治理措施上狠下功夫；要以地表水监测断面水质改善和千人以

上集中式饮用水源水质100%达标为目标，全面实施“碧水工程”，加强集中式饮用

水水源地和重要水体的生态环境保护，全面推进“河长制”的落实，全力开展不达标

水体治理攻坚，强化城镇生活污水治理、狠抓工业污染防治