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安行农村TravelSafelyInCountryside
加强农村地区“一老一小”交通安全管理初探
——从“美丽乡村行”交通安全巡回宣传说开去
文安徽省芜湖市公安局交警支队长江大桥大队陶娟
公安部交管局为深入推进事故预防“减量控二、“一老一小”交通安全问题不容忽视
大”工作，扎实开展秋冬季交通安全整治百日会结合多年公安交通管理实践，笔者认为“一
战，进一步强化农村地区交通安全宣传工作，自老一小”在交通出行方面存在的问题主要有：
2020年11月上旬至2021年春运结束，在全国部（一）交通安全意识普遍低弱，这主要是年
署开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动。龄关系而导致的认知问题。留守老人因为文化普
主办单位在详尽的策划安排上，突出强调“要重遍较低认识受限，加之反应比较迟缓，在交通出
点加强‘一老一小’交通安全宣传教育”。借此，行过程中比较固执和任性；儿童则年幼无知，心
笔者就加强农村地区“一老一小”交通安全管理理好奇，加之缺乏应有的看管引领，在交通出行
工作浅谈几点个人思考。过程中多表现为“顽皮”“无拘无束”“想当然”。
（二）“一老一小”在交通出行方面不同程度
一、农村地区“一老一小”构成了独特庞上呈现“我行我素”特征：无证驾驶、驾驶报废车、
大的交通参与群体人货混装、随意穿行道路、在道路上打场晒粮，非
本文所称农村地区“一老一小”特指“留守机动车违法载人，违法上高速公路、乘坐超员车报
老人”（60岁以上）、“留守儿童”（儿童暨义废车、驾乘车辆不戴安全头盔（摩托车）不系安全
务阶段学生）。这是我国当代农村村居生活的一带（面包车）、在道路上嬉戏玩耍等多项交通违法。
个独特现象，形成一个庞大的独特群体。《公益这些交通违法在不同出行时段中时有表现，有时还
中国》网站2018年12月曾刊登研究报告称，（截很突出，令交管部门防不胜防。
止当年）我国农村留守老人达1600万之众；而据不仅如此，上述交通违法还极易引发交通伤
《中国2010年第六次人口普查资料》显示，农村亡事故，成为农村道路交通安全管理的突出问题，
地区留守儿童高达6102.55万之众，占农村儿童也在一定程度上影响到美丽乡村建设。
的37.7%，同样为一个庞大的群体。即便考虑到同加强对其他交通参与群体交通安全管理一
近些年来国家层面和许多地方政府一直鼓励和倡样，作为主导部门，公安交管部门需要内外发力。
导在外务工人员返乡创业等因素，农村“一老一进一步做好“一老一小”交通安全管理工作、提
小”存量仍在高位徘徊亦是不争事实。“一老一小”高他们交通安全意识、增强他们交通安全自我保
构成了一个独特交通参与群体，他们在出行方面护意识，预防减少交通伤亡事故，还需统筹加以
面临的交通安全方面问题已成为一种社会关切，考量。
成为加强农村地区交通管理工作中迫切关注和解美
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